"伪基站"伪号码发送"垃圾" 三大运营商通报治理措施

　　昨日，北京网信办邀请北京移动、联通、电信三大运营商通报垃圾短信治理措施。据悉，目前本市已出现由“非法无线信号发射台”即“伪基站”伪造号码发送不良信息的情况。市通信管理局相关负责人介绍，自今年4月启动垃圾短信专项治理行动以来，全国已清理关停违规端口1.8万个，拦截75亿条垃圾短信。北京地区已清理关停771个违规端口，拦截垃圾短信息3.65亿条。

　　“垃圾短信”中近九成商业广告

　　目前，对于垃圾短信的定义，比较通行的一种说法是“利用现代通讯工具技术进行群发，严重干扰生活学习的信息”，但除了商业广告、推送信息，甚至诈骗类短信这些明显带有骚扰垃圾性质的信息外，像一些反馈信息、心灵鸡汤类短信，到底是否可纳入“垃圾”领域内，还存在很大争议。

　　同时，垃圾短信概念不明也容易出现误拦的情况。北京电信新闻发言人、市场部总经理辜立军举例说，一位用户发送了一条婚礼通知短信，但因为发送量大，且包含有“地铁”等关键词被误拦，并加入黑名单，结果引起客户强烈不满。

　　据移动客户举报的垃圾信息分析显示，商业广告占比最高达88%，其次是发票类占7%，第三是诈骗类短信占4%，其他内容占比为1%。

　　北京联通产品创新事业部总经理杨勇也表示，总体来看，在通过电信运营商短信网关发送的短信中，还是正常业务占主流，垃圾短信只占很小的比例。以今年前9个月数字为例，北京联通短信发送总量近60亿条，而同期拦截的垃圾短信在总量中不到1%。

　　北京移动市场部副总经理罗嘉介绍，他们已尝试在10657开头的集团行业端口实现了“0000”退订/屏蔽功能，如客户不希望再收到此类端口下发的商业信息，可以编辑短信“0000”发送到10657开头的号码上，即可完成退订和屏蔽。