英国财政大臣奥斯本本周访华期间,与中国签署多项金融、贸易大单,英国媒体普遍认为中国不断增强的经济发展和经济活动,尤其是中国的投资,能够为英国经济注入动力和正能量。英国财政部15日发布的声明称,以前伦敦的投资者要通过香港才能投资中国股市和债券,从而可能导致成本提高,今日签署的协议使英国投资者可直接使用人民币进行境内投资,不仅方便投资者,也为伦敦人民币市场下一阶段发展打下基础。这将加强伦敦作为人民币离岸交易中心的角色。
中国国务院副总理马凯和英国财政大臣奥斯本15日共同主持第五次中英经济财经对话。英国《卫报》称,英国和中国在这一高层对话中达成大量的政策成果和协议,特别是其中包括的中方同意给予英方800亿元人民币RQFII的初始额度,是双方强化金融合作的又一举措。
RQFII指人民币合格境外投资者,2013年底前英国机构将提交申请,获批后英国机构投资者可用人民币进行境内投资。对于支持发展伦敦离岸人民币市场,双方同意中英央行、私营部门开展合作,支持伦敦离岸市场拥有获得持续流动性的途径,欢迎在伦敦建立以人民币计价的投资产品和商品交易,支持伦敦发展成为一个人民币离岸债券发行中心,支持发展人民币跨境支付系统(CIPS),欢迎在上海的中国外汇交易中心以及伦敦离岸市场实现人民币兑英镑直接交易等。
奥斯本说:“一个伟大的国家应该有伟大的国际货币”。他表示,伦敦已经是世界金融之都,今后也将是人民币贸易和投资的主要中心。英国机构投资者以人民币进行境内投资有利于英国资本和企业分享中国经济增长的成果,也有利于把英方先进的金融管理经验带入中国。
伦敦金融城政策与资源委员会主席包默凯15日对《环球时报》记者表示,中方同意给予英方800亿元人民币RQFII的初始额度促使英国机构投资者可用人民币直接进行境内投资,两国还将实行人民币兑英镑直接交易,这些成果都说明中英两国政府认可了伦敦作为全球主要人民币离岸交易中心的重要地位。
英国广播公司称,中英签署800亿人民币的协议,使得人民币在英国的运转能够按照中国的规则进行。美国彭博社称,人民币和英镑的直接交易,有助于伦敦与法兰克福、巴黎展开竞争。香港《南华早报》评论说,中英签署RQFII协议,是这一机制第一次适用于中国香港以外的地区。
《环球时报》记者在采访中了解到,伦敦金融城已经是世界上重要的人民币外汇交易中心,英国媒体透露说,根据国际清算银行提供的数据,人民币在汇市上的日交易量6个月前已达到5.3万亿美元。但现在有很大一部分人民币离岸交易是由总部位于英国的汇丰银行和渣打银行通过其香港业务进行的。奥斯本也在访问中透露说,目前中国内地和香港以外进行的人民币支付中,62%的份额在伦敦进行,他希望在这个基础上进一步发展人民币交易。
另据《金融时报》报道,奥斯本强调,“英方有望向中国国有银行提供特别待遇”,并鼓励“中国应当寻求通过伦敦这个国际金融中心来发展人民币业务”。
包默凯15日也对记者表示,伦敦的监管机构将与中国的主要银行启动商讨,使它们能够申请在英国大规模设立分行,并有可能允许它们扩大在英国的商业活动,这与中国的银行目前在全球金融领域的影响力扩大是相辅相成的。伦敦金融城将会积极支持和帮助促进双方进行更多的交流和讨论,使这一合作能够尽快迈出积极的步伐。
根据相关规定,目前在伦敦的中资银行,基本上都像子公司那样运营,在公开性、透明度、资本缓冲和流动性缓冲等方面都要遵守严格标准并接受严格监管。有媒体称,今后会相对放松,但对中国的举措可能会让其他银行不悦,因为“子公司化”在伦敦已成为一种常态的运营和管理方式,英国监管部门还试图对外资银行施加更大的控制,以提高金融系统的安全性。英国广播公司评论说,由于受到严格限制,中国不得不把其三大银行的海外总部设在德国的法兰克福。根据现在双方协议的签署,中国的银行就可以在伦敦与英国的公司和金融机构开展商业来往。 黄培昭 白阳
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