市场传言称，工信部正在酝酿新的政策，对三大运营商的业务牌照及结算资费进行调整，并有可能对各家公司的收入与利润结构产生巨大影响。
受此消息提振，通讯板块“一哥”中国联通昨日早盘大幅跳空高开5.18%，盘中多数时间维持强势震荡态势，尾盘发力拉升，收于10.06%封涨停。涨停板上封单超过26万手，全日换手率2.62%，成交19.53亿元，创出去年3月5日以来最大单日成交量。
据媒体报道，工信部已在上月中召开会议，并发表有关统筹移动网间结算及市场竞争格局优化调整的政策研究报告，认为中移动在移动通讯市场一家独大，尤其是利润指标突出，造成市场格局失衡，所以建议实施移动网间不对称结算，有关报告将于国庆长假后进行听证。
据悉，政策调整主要集中在允许中国移动经营固定宽带市场和下调联通与电信向中移动支付的移动-移动网间结算标准两个方面。经调整后，中国联通和中国电信向中国移动缴交的结算费用减半，即0.03元/分钟，而中国移动所支付的结算费则维持0.06元/分钟。
有媒体计算称，按照这一计划，中移动每年向联通和电信网间结算的支出，将增加超过每年120亿元人民币。对此，Jefferies证券发表报告指出，由于中国移动用户群较大，预计中国联通和中国电信在计划下可分别省下57亿元和76亿元网间成本，联通纯利将有27%上行空间，而电信纯利则有29%上行空间。
对于工信部酝酿新政的传言，中国电信日前回应指出，公司未有从相关监管机构中，接获有关更改移动网间网间结算收费的通知；联通昨晚发出公告，亦表明未接获相关部门的通知；移动则未有回应。
虽然如此，昨日联通A股股价封涨停，中移动港股也表现突出。
对于上述市场传言，华创证券TMT首席分析师马军在接受《证券日报》记者采访时认为，无风不起浪，以政策手段调节市场失衡最后达到一个大的弱平衡是一个比较好的选择。他预计，两项政策的最终方案可能是中移动拿到宽带牌照，而网间结算方案可能会调整通过（如结算价格、范围等）。
马军认为，调整后的政策一旦实施，短期有利于电信和联通的净利润大幅度增长，影响净利润幅度约在30%-45%之间，对中国移动净利润的影响程度约为10%左右。长期影响有待进一步评估。
瑞银证券近日也发布研报，称在市场传的新收费方案中，联通较电信受惠，因联通较敏感于相关政策改变，故视之为该行首选，评级为“买入”，电信及中移则为“中性”，惟因监管风险，该行较看淡中移动，但该行估计，为补偿中移动，工信部或容许中移进入固网宽频市场。
马军也认为，或将获得固网宽带牌照，是中移动港股昨日表现突出的原因。
他还指出，有关政策调整目前也还只是一则报告，推出时间不确定，最快应该明年下半年执行。(证券日报 马 燕)
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