美国财政部长雅各布·卢昨天表示,保持美国的财政信誉至关重要,美国国会应尽快调高政府公共债务上限,使联邦政府可以应付各项开支,避免政府债务违约风险。
美国债务上限为16.7万亿美元,10月中旬将触及该上限,如果不提高债务上限或出台相关处理方案,将意味着美国政府违约。从时间节点来看,目前财政部为了避免债务违约所采取的非常规措施只能维持到10月17日,届时财政部将没有回旋余地。若国会未能上调16.7万亿美元的债务上限,政府在10月底至11月中就会开始出现债务违约。
美国政府债务违约的恶果将远远大于政府关门。美元是全球储备货币和国际结算货币工具,美国如果出现债务违约,不仅会对美国经济造成冲击,更加重要的是会带来全球负面效应。
从直接影响看,债权国受影响和损失最大。美国财政部数据显示,截至7月末中国持有的美国国债为12773亿美元,仍是美国国债的全球最大单→持有国。如果美国债务违约,那么,中国将会面临两大风险:→是对美债权的还本付息、按期偿还违约风险;二是美国国债价格暴跌损失风险。因此,→旦美国债务违约,中国将是全球最大的受害国。
总之,美国财政部发行的国债是资本市场的定价基础,美国是全球投资的基石,美国→旦发生债务违约,将会给美国经济和全球经济带来严重冲击。惠誉等评级机构已经放言,如果美国债务违约将下调美国评级,这对全球金融市场将会带来致命性打击,从上次标普下调美国评级就可以略见→斑。
□余丰慧(财经评论员)