中行报告认为自贸区是制度创新"试验田"

　　上海自贸区最近成为金融业界讨论的核心话题。昨日，中国银行总行国际金融研究所发布《2013年四季度经济金融展望报告》称，上海自贸区是中国制度创新的“试验田”，对我国参与制定新的世界经济规则、释放更多的制度红利、促进经济转型升级具有重大意义。

　　上海自由贸易实验区让各界人士讨论不休，利率市场化、财税改革等众多改革升级似乎都将在此大胆推行尝试。中国银行首席经济学家曹远征表示，现在市场怎么估计都不为过。在他看来，上海自贸区的形成，不仅是改革促开放，也是中国经济进入新阶段后与国际接轨的重要举措。

　　当前，美国正在亚太和欧洲推动跨太平洋伙伴关系协议（TPP）和跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP），如果这两项协议顺利推进，将很大程度上改变世界经贸投资规则、标准和格局。“但都不包括中国，我们有可能被排挤到新的国际贸易体系的边缘。”中国银行报告指出，因此中国有必要成立自贸区，先行试验国际经贸投资新规则、新标准，推进中国的“第二次入世”。

　　在曹远征看来，上海自贸区就如同35年前的深圳，是一片亟待开荒的“试验田”，“金融机构都想在这里试试，看究竟能种出什么样的‘庄稼’。”他认为，创新是不可规划的，这是中国改革的经验。在利率市场化、汇率自由化等基本方向的指引下，怎么创新是另外一回事。