统筹兼顾稳增长、调结构、控通胀、防风险,合理保持货币总量。综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合,充分发挥再贷款、再贴现和差别存款准备金动态调整机制的引导作用,盘活存量资金,用好增量资金。
对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率,增加“三农”、小微企业等薄弱环节的信贷资金来源。
——7月1日,国务院办公厅下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》
(记者林建伟、通讯员张励蔚)国务院7月份释放出“盘活存量、用好增量”金融调控信号后,省内金融机构正积极探索落实。债券募资、票据融资、小微企业,这些非主流融资工具和融资领域,正引发越来越多的关注。
业界普遍认为,当前货币政策既要稳增长,又要防风险,“盘活存量、用好增量”是必然选择。央行数据显示,我国M2(广义货币)余额已突破百万亿元,居全球首位,巨额存量引发货币超发争议。同时,地方债务规模持续扩大,影子银行风险隐患凸显。
人行武汉分行提供的数据显示,上半年湖北省新增贷款2071亿元,仅次于信贷井喷的2009年。虽然信贷大规模增长,企业融资难仍然存在。一项对武汉市小微工业企业的抽样调查显示,上半年,资金缺口在20%以上的企业占69.4%,有借款需求没能满足的企业占比高达82.6%。
如何盘活存量,用好增量?人行武汉分行行长殷兴山表示,要继续坚持稳健货币政策不动摇。推动大企业、大项目发行债券,扩大直接融资规模,腾挪出新增信贷支持小微企业和“三农”。利用委托贷款、信托贷款、融资租赁,增加对实体经济的投放。他表示,资产证券化是盘活存量的有效途径,该行将积极支持湖北推进资产证券化。
眼下,省内金融机构正在探索用新型融资工具盘活货币存量。18日,福星股份发布公告称,计划发行不超过32亿元公司债,用于补充营运资金。无独有偶,12日,由中信银行承销的九州通医药集团短期融资券成功发行,金额为15亿元。
信贷增量的投向也在调整。12日,平安银行武汉分行与白沙洲农副产品市场签署合作协议,今年拟投入5亿元,支持个体工商户发展。该行正在调整信贷结构,计划将小微企业列为支持重点。
国开行湖北省分行行长林放表示,下一步将充分运用投资、债券承销、融资租赁等业务,加大私募债、资产证券化等创新产品的运用,化解重大项目资本金不足难题。交行湖北省分行行长李杨勇介绍,在“用好增量”方面,该行聚焦支柱产业、小微企业和“三农”等八大领域,确保今年以小微企业、“三农”为重点的零售信贷增量占总增量60%以上。
融资模式调整中的隐忧也需要引起重视。今年以来,银行给企业综合授信额度中,承兑汇票占比上升。商贸企业多以票据形式结算货款,导致不少企业资金链紧张,中南财经政法大学金融学教授冀志斌建议,银行在“用好增量”的过程中,要注意控制承兑汇票的发放额度。