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全国灌溉规划编制完成 600亿补贴浇灌节水系统

2013年09月26日 08:23    来源: 国际金融报     夏妍 

  9月24日,记者获悉,《全国灌溉发展总体规划》(以下简称《规划》)已编制完成,有望于十八届三中全会后发布。

  一位不具名的农业分析师指出,节水灌溉一直是生态文明建设的重要内容,加大支持力度意味着未来生态建设步伐将提速。

  “《规划》中,还提出了加大财政补贴力度,这样一来,滴灌系统的覆盖和设备完善将有一定的资金保障。会大大推进节水技术推广和应用。”该分析师认为。

  拉动1500亿市场

  有权威人士表示,根据《规划》,全国每个省均可申报20个县作为全国高效节水灌溉试点县,每个试点县给予1亿元补贴。据此测算,全国补贴总规模预计超过600多亿元。其中,滴灌管道铺设每亩补贴1000元,所有灌溉补贴金额由中央财政统一划拨。

  相比2010年节水灌溉设施列入国家农机购置补贴范围(一般每亩补贴300元以内)的政策力度,新的节水灌溉补贴力度将能覆盖大部分滴灌系统初始投资,大大刺激节水技术的推广和应用。

  据了解,“十二五”期间,节水灌溉工程将在有效灌溉面积内推广渠道防渗控制、低压管道输水及喷灌微灌等高效节水技术。经粗略测算,目前推广喷、微灌灌溉工程的投资金额平均每亩为1000到1500元,到2020年力争实现1.5亿亩高效节水灌溉面积,将有望拉动超过1500亿元市场投资。这对于从事节水灌溉管材设备生产商及工程商来说将是利好。

  同时,受益于节水灌溉政策加码,节水建设有望提速。

  根据水利部此前下发的《节水型社会建设“十二五”规划》,到2015年,全国用水总量控制在6350亿立方米以内,全国万元GDP用水量降低到105立方米以下,比2010年下降30%;农田灌溉水有效利用系数提高到0.53,农业灌溉用水总量基本不增长;万元工业增加值用水量降低到63立方米,比2010年降低30%以上;全国设市城市供水管网平均漏损率不超过18%;海水淡化、再生水利用、雨水集蓄利用、矿井水利用等非常规水源利用年替代新鲜淡水量达到100亿立方米以上。

  生态建设提速

  国家加大节水灌溉的支持力度,意味着未来生态建设步伐将提速。

  一位业内人士指出,在《全国生态保护“十二五”规划》等一系列政策勾勒的生态建设制度雏形基础上,环境保护及土壤修复等新规有望出台,生态建设将获得完善的制度保障。

  “随着资源税改革的深入推进及财政支持力度加大,生态建设将在经济结构调整中换挡提速,有了相关政策保驾护航后,‘美丽中国’的政策方向将更有希望实现。”该人士补充说。

  中信证券指出,生态文明建设下的“美丽中国”或是环境保护政策方向的转折点。可能的突破点是修订法律法规,提升立法质量;将资源环境指标纳入考核体系,理顺权力运行机制,增强地方权力的环保动力,发挥市场机制,深化资源品价格和税费改革等。

  银河证券首席策略分析师孙建波接受相关媒体采访时指出,建设生态文明,实现美丽中国梦想,既能调结构、稳增长,还能惠民生、奔小康,节能环保产业被列为战略新兴产业之首,凸显国家对相关行业的态度。


(责任编辑: 魏京婷 )

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