近期,河南洛阳的明星企业——大华、国担、恒生等三家担保公司相继跑路,涉案金额达10亿元,涉及人数达3000多人,引发担保行业的信任危机。昨日,淡马锡旗下的富登融保首席执行官程耀辉告诉《金证券》记者,“其实,担保公司出事并不是担保业务本身出问题,而是进行了非法集资或者放贷。”
程耀辉指出,根据担保公司管理要求,只有融资性担保公司才能为企业进行融资,而融资性担保公司的牌照则由地方监管部门审批后才能获得。
《金证券》记者获悉,江苏省中小企业局将于近日出台清理整顿担保公司一系列措施,未来不少担保公司将面临重新审批并更名融资性担保公司。
违规做副业 担保鱼龙混杂
从1993年担保业发展至今已有10年时间,不过,随着民营资本介入,担保公司呈爆发式增长,担保业的规范性开始异化。
记者获悉,部分担保公司变相吸纳公众资金、超范围经营贷款业务现象相对较为严重。比如,非融资性担保公司不能与银行合作,向企业放贷,但是,违规事件屡次发生。“有的担保公司在民间高利贷的诱惑下,利用担保公司从银行取得低息贷款,再以高利贷的形式放贷出去,收取高额利息。”一位担保行业负责人告诉《金证券》记者。
主业旁落,副业搅局,引发担保公司的生存危机。
程耀辉告诉《金证券》记者,“以前担保行业是在发展中求规范,现在是在规范中求发展,所以,我们也主动配合政府审批,更名为融资性担保公司。”
他介绍,融资性担保是指担保人与银行业金融机构等债权人约定,当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时,由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。融资性担保作为一种经济活动,体现的是一种增信功能和财务杠杆的作用,具有金融和中介两重属性。
记者注意到,富登已从原富登担保更名为富登融保。
监管更严 担保公司迎更名潮
“未来,会有更多的担保公司要更名,强调融资性这个牌照。”程耀辉告诉《金证券》记者。他指出,其实,早在2010年,七部委就出台了《融资性担保公司管理暂行办法》,对“融保”称谓下的合规经营领域做出了界定和厘清,此后各地对于担保公司的整顿陆续开始。
根据业内人士提供的一份各地政府规范担保业的措施来看,部分地区已经走在前面。比如,四川在2010年对整个融资性担保公司统一做了一次清理整顿。文件中提到:任何单位和个人未经监管部门批准不得经营融资性担保业务,不得在名称中使用融资性担保字样,法律、行政法规另有规定的除外。
此前,北京市金融工作局、北京市工商行政管理局联合发文《关于统一本市融资性担保机构名称的通知》,硬性要求全市融保机构必须更名。
上海的规定是:要求新设立的担保公司名称必须为“××融资担保有限公司”。
《金证券》记者昨日从江苏省中小局获悉,近期也将有相关要求出台,不少担保公司将面临重新审批并更名,担保公司必须持许可证才可以经营融资性担保。
融保风险大 不做两行业生意
不过,一旦成为融资性担保公司,可以从事贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保等业务,随之而来的风险也加大。
富登战略联盟总部首席战略官薛承雄告诉《金证券》记者,“普通的担保公司只是做一些诉讼保全担保,而融资性担保公司可以通过与银行的合作,为诚信的中小企业提供担保,从银行取得贷款支持,因此,融资性担保公司的风控非常重要,毕竟承担了代偿的损失。”
记者注意到,此前,不少融资性担保公司因为收益小、银行要求高而退出融资性担保行业,宁可做一些简单的担保业务。
薛承雄还透露,目前有两大高危行业不要碰,一是钢贸,二是纺织行业。