“7年前,达沃斯论坛从瑞士的高山之巅来到中国的渤海之滨,我当时正在辽宁工作,亲身参与了论坛的创办,至今历历在目。”9月11日晚,国务院总理李克强在第七届夏季达沃斯论坛开幕式上生动“开讲”。
李克强说:“今天,中国经济发展的奇迹已进入提质增效的‘第二季’,后面的故事会更精彩。”
李克强的讲话让与会嘉宾“激情澎湃”,清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在接受《国际金融报》记者采访时表示:“总理讲话传递了3个信号,信心,中国经济的基本面是稳健的;改革,政府将坚定不移地进行改革和创新;开放,中国将不遗余力地推进全球一体化进程。”
信心,三颗“定心丸”
一段时间以来,国际上对中国经济有不少议论,担心会不会出现一些国家曾遇到的增长过早放缓问题,甚至出现“硬着陆”。李克强给与会嘉宾吞下第一颗“定心丸”:“中国正处在转型升级的关键阶段,当前经济发展的基本面是稳健的,走势是向好的。”
经济下行时,用短期刺激政策把经济增速推高,不失为一种办法,但权衡利弊,李克强认为,“这无助于解决深层次问题,因而,我们选择了既利当前、更惠长远的策略,保持宏观经济政策的稳定。”
“对大家都很关注的地方政府性债务问题,我们正在采取有针对性的措施,有序规范和化解。可以有把握地说,总体是安全可控的。”李克强给与会嘉宾吃下第二颗“定心丸”。
今年以来,中国稳增长、调结构、促改革协调推进,得益于宏观管理方式的创新。根据经济发展潜力和当前实际,科学确定经济运行的合理区间,守住稳增长、保就业的“下限”,把握好防通胀的“上限”。这也可以说是预期调节的预警线。
“只要经济运行在合理区间,经济总量政策就保持稳定,主线是转变经济发展方式,着力点是调整经济结构,主动力是推进改革创新,以不断释放内需潜力、创新的动力和改革的红利,来激发市场的活力,形成经济增长的内生力量,打造中国经济升级版。”李克强分析。
正是这些举措,使中国经济运行呈现企稳向好的势头。从7、8月份情况看,制造业经理人采购指数(PMI)、工业生产者出厂价格指数(PPI)、工业增加值、进出口、用电量、货运量等主要指标普遍回升,实体经济活跃,城镇就业继续扩大,物价总水平保持稳定,市场的信心在增强,社会预期向好。
李克强给出的第三颗“定心丸”:“这种稳中有进的发展态势使我们坚信,中国今年经济社会发展的预期目标、主要任务一定会实现。”
李稻葵在接受《国际金融报》记者采访时指出:“中国与亚洲一些出现问题的经济体不同,我们的经济依然保持着活力和增长点。总理的讲话给我们传递了积极的信息。”
改革,“壮士断腕”的决心
“改革创新是一个国家发展的不竭动力。本届政府开门做的第一件大事,就是以转变政府职能为核心,大力推进行政管理体制改革。”李克强的讲话表露了中国政府对于改革的决心无疑是坚定的,在与出席达沃斯论坛的企业家代表见面时,他甚至提出,“我们会用壮士断腕的决心推进改革,做到‘言必信,行必果’。”
对于与会嘉宾关注的中国金融改革话题,李克强说:“金融改革是一项复杂的系统改革,已经步入‘深水区’,我们要抓重点和难点推进改革。下一步,我们要推进金融体制改革,关键要坚持市场化改革的基本取向,积极稳妥地推进利率、汇率的市场化,逐步推进人民币资本项下可兑换;推进金融机构改革,特别是进一步放开市场准入。”
对此,上海高级金融学院副院长朱宁在接受《国际金融报》记者采访时指出:“李克强经济学的核心是减政放权,让市场发挥更大作用。”
花旗集团高级顾问William R. Rhodes在接受《国际金融报》记者采访时则强调:“加强金融监管本身也是一种改革。中国应该进一步完善金融监管体系,增强金融监管机构的协调性。”
开放,世上没有“鲁滨逊”
中国的现代化建设要依靠改革,也离不开开放。中国不断探索对外开放的新路子,上半年先后与瑞士和冰岛签署了自贸协定,最近又与东盟领导人商议打造中国-东盟自贸区升级版。
对于力排众议打造的上海自由贸易试验区,李克强指出:“上海自贸区将探索负面清单管理模式,重点在投资准入、服务贸易领域扩大开放。我们还将推出提高对外贸易便利化等措施,促进进出口平稳增长。”
“上海自贸区要做的试点非常重要。”在William R. Rhodes看来,“它将使上海成为真正意义上的国际金融中心,涉及的金融改革和创新将对中国金融改革起到积极推动作用。”
值得一提的是,李克强在讲话中多次强调了中国政府“开放”的决心。他表示:“中国将一如既往地鼓励外国公司来华投资兴业,进一步优化投资环境,强化知识产权保护,营造平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护、共同承担社会责任的环境。”
当今世界,经济全球化、世界多极化、社会信息深入发展,李克强不失幽默地说:“我们同住一个‘地球村’,没有哪个国家能变成离群索居的‘鲁滨逊’。”
李克强的讲话让与会跨国公司充满期待。南非国家电力公司董事长左拉·索西(Zola Tsotsi)在接受《国际金融报》记者采访时表示:“这让我们看到了进入中国市场的机会,我们希望分享中国改革的红利。”
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