广州南沙期望变身自贸区

　　上海自贸区的设立牵动了整个珠三角的神经,广州南沙正在憧憬成为下一个自贸区。不少香港人则对香港优势可能会被削弱感到担忧。有香港学者指出,尽管香港可能面临一定竞争压力,但在内地经济崛起的背景下,香港通过进一步融入珠三角,可以在这个广阔的区域经济体内发挥主导作用。

　　南沙憧憬自贸区

　　广州南沙正在憧憬成为下一个自贸区。

　　今年2月以来,在广州市房价“涨声”一片的背景下,唯独广州市南沙区的房价持续下滑。广州国土房管局日前公布的统计数据显示,7月份全市10个区的房价有8个都呈上涨趋势,只有番禺、南沙下跌,其中南沙更是从今年2月以来一直下跌。具体看,从今年2月份以来,南沙月度房价分别是11388元/平方米、11306元/平方米、10822元/平方米、10029元/平方米、9635元/平方米、9207元/平方米,是过去五个月来广州10区中唯一房价连续下跌的区。广州地产业内人士指出,经过此前的炒作之后,由于南沙规划迟迟没有实质进展,一些前期投资客开始抛售,导致房价缺乏上升动力。

　　不过,据一家广东本地媒体报道,目前广东省发改委正在就南沙新区申报自贸区一事拟定相关方案,力争尽快上报。而按照设想,南沙自贸区将以“对港澳开放”和“全面合作”为方向,在投资准入政策、货物贸易便利化措施、扩大服务业开放等方面先行先试,率先实现区内货物和服务贸易自由化,探索建立互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

　　此前,广东省政府发布了《实施珠三角规划纲要2013年重点工作任务》,该文件在南沙新区2013年建设目标进度方面明确提出“启动申报自由贸易园区”,这是广东官方公开文件中首次提及此事。对于可能的南沙自贸区,中山大学财政税务系主任林江认为,虽然与上海相比南沙还不具备雄厚的经济基础和明确的发展方向,但在粤港澳合作上的重要战略地位,使其在华南地区的竞争力不容小觑。从国家战略安排推测,在华南地区设立一个自贸区相当必要。

　　差异化竞争实现共赢

　　上海自贸区的设立,影响的不仅仅是华东地区,与此同时,上海自贸区的设立还牵动了香港神经。不少香港人对于香港优势可能会被削弱感到担忧。香港科技大学经济学教授及经济发展研究中心主任雷鼎鸣坦言:“从香港的角度而言,这毕竟带来一定的竞争压力,可能会削弱香港的竞争力。”

　　不过,雷鼎鸣同时表示:“从另一个层面也提醒香港,在内地经济崛起的背景下,应该将更多精力集中于发展自身的经济,增强竞争力。”

　　对此,德勤企业并购重组税务服务亚太区及中国主管傅振煌指出,香港更应把握机会参与这个极具意义的试验工作,协助上海成功,同时找到一个席位,避免自己边缘化。

　　事实上,香港是内地寻找经验的样本。傅振煌认为,香港不单单是一个贸易集散地,香港的法律完善,有着悠久的商业传统,这都是香港的优点。

　　从借鉴香港发展经验上看,雷鼎鸣认为,香港作为一个有百年历史的自由贸易港,最成功的经验体现在两条,一是几乎零关税,自由贸易;二是资金自由流动。这两条是最核心的经验,尽管可能有一些不符合自由经济的条例规定,但大体上的制度设计都是以前两条为核心的。

　　此外,有观察人士撰文指出,上海将成为“小香港”的说法是基于对未来的预判。事实上,将来香港更有可能被视为“小上海”。

　　粤港面临发展新机遇

　　自贸区的出现,对香港可能是一个新的发展机遇。

　　印度中国和美国研究所国际商业研究主任、上海国际问题研究所访问研究员丹·斯泰因博克近日发表文章指出,香港作为内地的中间人一直兴旺发达,但那些日子渐行渐远。上海自由贸易区将建成,这个角色在今后两到五年内会开始相对削弱。现在香港该与内地配合对其经济力量进行升级创新了。

　　丹·斯泰因博克指出,香港仍然能在贸易和金融方面提供更广、更深的服务。通过进一步融入珠三角,它可能会在这个广阔的区域经济体内发挥主导作用。事实上,在广东的发展过程当中,香港的作用至关重要,引用的外资超过六成为港资或通过香港渠道。

　　据广东本地媒体报道,近日广东省发改委主任李春洪也就有关粤东西北地区振兴发展的问题提到,未来广东的发展仍需借助香港力量。随着日后粤东西北加快发展,港资企业可将加工环节向粤东西北转移,而在珠三角地区,企业可通过产业结构的调整、技术的进步升级,最终形成香港、珠三角、粤东西北有梯度、有层次的合作格局。