日本债务阴影挥之不去 扭转财政困境不容乐观

　　日本最新官方数据显示,日本国债总额突破千万亿日元大关。外界对日本会否面临破产忧虑四起,日本国内也在如何平衡增税和保持经济增长的争辩声中进退两难。鉴于日本债务跨越新高度,扭转财政困境前景显然不容乐观。

　　日本财务省近日发布的数据显示,日本政府债务余额今年6月底已突破1000万亿日元(约10.4万亿美元)大关,相当于日本国民人均8.2万美元。

　　债务阴影挥之不去

　　债务问题的阴影一直笼罩着日本经济。过去的20年,日本国债平均每年以40万亿日元(约合4080亿美元)的速度增长。日本政府的债务1981年度超过100万亿日元(约合1万亿美元),2008年度达500万亿日元(约合5.1万亿美元)。

　　日本的债务总额与国内生产总值(GDP)之比1999年超过意大利,在发达国家中最高,此后持续恶化。现在政府每年财政支出半数以上依靠发行国债,财政恶化的程度在发达国家中名列第一。

　　有分析预计,到2013年末国债规模将达到1107万亿日元,年底前政府债务占GDP的比例将高达约250%。由于日本用于社会保障的费用每年以1万亿日元的速度增长,《日本经济新闻》称,2013年之后债务增加速度还会加快。

　　日本要步希腊后尘?

　　对于外界关于日本政府是否面临破产的担忧,有分析人士认为,目前日本还不至于像希腊那样发生主权债务危机,原因是日本国债90%由包括银行、保险公司等在内的国内投资者长期持有,与欧债危机后,遭到海外投资者大量抛售的希腊国债情况不同。

　　希腊70%的国债被海外投资者持有,欧债危机后,希腊国债遭遇大幅降级,国债遭到海外投资者大量抛售,导致长期利率快速上升。

　　分析人士认为,日本国内的高储蓄率可消化大量国债。日本国民储蓄达1400万亿日元以上,在国债总额突破1000万亿日元大关之际,国民储蓄仍有几百万亿日元的余额,眼下日本还不会陷入主权债务危机。

　　此外,经济不景气、证券市场的高风险造成日本的金融机构投资仍会选择相对安全的本国国债。但分析人士认为,如果政府重建财政体系没有根本性进展,爆发主权信用危机不可避免。

　　增税收和稳经济进退两难

　　为了重振日本不堪重负的财政,提高消费税即将进入实施阶段。日本政府计划于明年4月和2015年10月将当前5%的消费税率分阶段提高到8%和10%,前提是实际经济增长率不低于2%。

　　另外,最新发布的数据显示,今年第二季度国内生产总值实际增长2.6%,经济连续三个季度实现正增长,为安倍政府增税计划提供有利环境。今年秋天安倍首相将根据现有经济情况决定是否增加消费税。

　　日本政府和执政党8月7日在首相官邸开会,就中期财政计划和下年度预算申请展开最后的磋商。中期计划的最终方案强调,在2015年度之前实现国家和地方基础财政收支赤字减半的目标,计划2020年财政赤字转变为零。此间媒体认为,能否按预定计划提高消费税率对实现扭转财政困境有举足轻重的作用。

　　但与此同时,增加消费税会加重家庭负担,促使消费下降,进而加剧通货紧缩,经济或又将陷入泥潭。日本经济专家预计,来年4月消费税提高到8%,4至6月的实际GDP将由2014年第一季度4.3%的正增长下降到5.1%的负增长。

　　安倍晋三的经济顾问静冈县立大学教授本田悦朗认为,增加消费税需要慎重行事,摆脱通货紧缩,刺激经济增长才是当务之急。