四川省人民政府在《关于四川省2013年重点改革工作实施方案》中提出，健全四川省技术转移中心平台运行机制，搭建科技成果转化服务平台，推动科技型企业与金融机构及多层次资本市场有效对接。“科技型中小企业融资特别是向银行贷款困难现象并非今日始，也非明日终，客观地看，股权融资才是科技型中小企业融资的主要方式，建议针对科技型中小企业的特点，建立政府采购下的国有股权投资模式。”四川省技术转移中心副主任徐林近日在接受《金融投资报》记者采访时表达了他对破解科技型中小企业融资难问题的观点。
纸上的“成果”无人爱
银行不愿意放贷给科技型中小企业早已不是什么新闻。“长期以来，不少人指责银行对科技型企业支持不能，其实这有失偏颇。”曾经在银行业金融机构从事信贷业务，而今身为四川省技术转移中心副主任的徐林说，因为银行与任何一位客户的关系都是借贷关系，它的诉求就是将钱贷出去产生利息，到时连本带息收回，而不是一种投资关系，即获得股份，等企业赚了钱后分红。
徐林说，既然如此，为了防范风险，银行就需要客户提供“看得见，摸得着”的抵押物，而大多数科技型企业的科技成果还停留在纸上，能否从纸上走向车间，变为现金流，仍然是一个未知数。
不仅如此，投资机构十分挑剔的眼光也令科技型中小企业融资难上加难。前不久，记者参加了2013四川科技金融对接暨百名创投精英中国绵阳科技城行的活动，活动内容之一是科技与金融对接。但与以往的对接活动不同的是，与会中小科技型企业轮流上台演讲，展示项目情况，台下创投、券商机构纷纷提问，判断这些项目是否是自己的“中意”的项目。
自认为“今年刚刚获得发明专利，论技术完全没问题”的四川伊俊农业机械制造有限公司董事长邓成礼在对项目进行介绍后，没有一家创投机构提问，更没有收到一家创投机构抛来的“橄榄枝”。
据邓成礼介绍，公司研发的新型节能环保联合收割机集收割、脱粒、清选、袋装、秸秆粉碎等功能于一体，可大大节省劳动力的使用，提高耕种收割工作的效率。对此，邓成礼感到困惑。
不过，迈普创投战略投资合作部投资经理周波表示，要吸引投资，不能光靠发明专利，必须具备实现产业化的基本条件，也就是说，这些成果能否变为实实在在的现金流，只停留在纸面上的技术没有说服力，如果没有示范工程作为支撑，创投机构还是有所顾虑的。
真正的好项目不会被抛弃
俗话说得好：“真金不怕火炼”。同样在2013四川科技金融对接暨百名创投精英中国绵阳科技城行的活动中，绵阳福德机器人有限责任公司推出的机器人项目就获得了创投的追捧。“我们主要设计生产工业机器人、特种机器人、自动化生产线和非标自动化设备，先进的视觉伺候服系统提升了机器人的灵活性，将机器人末端执行器定位精度提高到0.5毫米，而传统机器人则无法应付目标物体的位置变化情况。”绵阳福德机器人公司项目经理黄超向创投机构介绍道。
据悉，这家公司于2012年7月成立，到2012年底时销售额就达到1157万元，净利润324万元，净资产824万元。预计2013年销售收入3000万元，利润1000万元。目前九鼎投资拟投福德机器人公司人民币1000万元。
德同西部投资管理有限公司总经理李农对该项目点评说，技术与市场都不能少，既要有专利、有技术，而且专利不能停留在纸上，还要有市场，创投资本一般投资于初创或成长期的中小企业，必须考虑企业的盈利能力。
徐林说，真正的好项目是有人愿意投资的。他向记者举例说，成都稷安生物工程有限公司的“arPineccs-Zn生物制剂”项目，属于无污染、绿色安全的生物制剂。正由于此，山西的一家国有企业准备收购这家企业。“但为了使这一项目更好地为四川的生态农业服务，四川省技术转移中心决定由即将成立的四川现代农业股权投资基金出资人民币2000万元，并联合民间投资机构对其进行收购，目前正在与这家公司洽谈。”
建立“政府采购”投资模式
徐林深知科技型中小企业在债权融资与股权融资两方面的优劣势，对此，他提出了如下建议：将每年由政府各个部门手中掌握的名目繁多的对科技型企业的扶持资金集中起来，建立一个类似政府出资的产业投资基金或者风险投资基金，不撒“葫椒面”，引进“政府采购”模式，完全按市场化操作模式进行，谁的项目科技含量最高，谁的项目市场前景最好，谁的要价最低，就选谁。“以项目为载体，单独成立一家公司，完全按照公司化模式进行运作。”徐林说，最好不要国有独资，要鼓励民间资本参与投资。而且有些项目应该由民间资金控股，这样可以提高投资效率，对于投资机构与被投资的企业有在政策上给以支持。
据悉，去年7月，《四川省人民政府关于加强自主创新促进科技成果转化的意见》要求加大财政支持力度。对自主创新和成果转化项目，重大科技成果转化专项资金、战略性新兴产品培育专项资金、战略性新兴产业发展专项资金、技术改造资金、产业技术研究与开发资金、科技型中小企业创业投资补助资金、专利实施与促进资金和专利申请资助资金等各类专项资金要制定具体办法，给予重点支持，优先安排。加大对自主转化、技术转让、技术入股、政府推广等不同科技成果转化方式的支持。
在创投机构的退出通道方面，徐林认为，应不拘一格，多种多样，包括公司回购、上市，挂牌新三板市场等。“特别是在挂牌新三板市场这一条渠道方面，应该成为一条主要的推出通道。”
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