本周以来备受市场关注的博时基金原经理马乐涉嫌老鼠仓一事终于得到官方回应。证监会昨天召开发布会首次对该事件进行了回应，表示马乐事件已经调查结束，目前已经移交公安机关查处。此外，证监会还对近期市场系列热点话题进行了回应。
□关于马乐案
调查结束移交公安机关
本周，市场曝光最大老鼠仓事件，博时基金原基金经理马乐落马，涉案金额达到10亿余元。
据证监会通报，证监会今年6月开始对博时精选基金经理马乐涉嫌利用未公开信息交易行为立案调查。7月，完成案件调查工作。调查显示，马乐涉嫌利用职务便利获取博时精选基金交易的非公开信息，操作他人名下账户，先于或同期于其管理的基金买入相同股票70余只，交易金额和获利金额较大。
根据《刑法》第180条第4款有关规定，马乐上述行为涉嫌构成利用未公开信息交易罪。依据《行政执法机关移送公安机关涉嫌犯罪案件的规定》等有关规定，下一步，本案将依法移送公安机关查处。
证监会新闻发言人表示，证监会将始终坚定不移地维护公开、公平、公正的市场秩序，保护投资者特别是中小投资者的合法权益。对于从业人员的“老鼠仓”在内的各类违法违规行为，将继续保持“零容忍”态度，一经发现，必将坚决打击，严惩不贷。
博时内查将改用人机制
博时基金有关负责人昨天回应表示，马乐案件出现后，公司在第一时间进行全面的风险检查，采取坚决措施强化管理，进一步加强合规教育，切实提高全体员工合规意识和职业操守。针对行业格局变化和业务创新发展，公司将持续加强风控合规建设，进一步提升内控管理水平和完善选人用人机制。目前公司基金投资与运作一切正常。
博时基金品牌声誉受损
回顾博时近年来的表现，走下坡路已成事实。首先，自2008年以来，博时基金公司利润连年下滑，从10.95亿元跌至去年的4.15亿元。此外，在大佬肖风2011年离开后，博时基金一直处于动荡中，频繁更换的高层让公司管理团队很不稳定。在业绩方面，银河证券上半年股票主动投资管理能力综合评价，博时基金在70家基金公司中排在第65位。再加上此次最大硕鼠的出现，博时基金的品牌声誉以至于股权价值大幅折损或将在所难免。
□关于再融资
尽快开启创业板再融资
针对近期市场关注的降低创业板上市门槛以及创业板再融资相关工作将会推出的消息，证监会回应称，根据国务院近期发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的有关意见》相关部署，以及马凯副总理在全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议上的讲话精神，创业板要适当放宽对创新型、成长型企业的财务准入标准，尽快开启创业板上市小微企业再融资。
近期，证监会正抓紧研究修订创业板首发管理办法，完善财务准入指标，提高指标弹性，拓展创业板市场服务创新型、成长型企业的深度；同时，证监会正在前期工作基础上，进一步研究制定创业板再融资规则，探索建立符合创业板企业特点的“小额、快速、灵活”的再融资机制，满足创业板上市公司持续融资需求。上述两项工作证监会将在研究成熟并履行相关立法程序后发布实施。
前7月再融资3430亿元
据证监会统计，2013年1-7月上市公司A股市场再融资3430亿元，包括各类股权再融资1582亿元，债券类再融资1848亿元。
证监会方面表示，我国上市公司再融资行为的市场化程度比较高，有以下几个特点：一是上市公司的整个决策过程均需履行法定信息披露义务，公众投资者可较早获知公司融资意向；二是上市公司具有众多的公众投资者股东，可以通过多种途径参与公司融资决策，表达自身意愿；三是再融资工具灵活多样，上市公司既可向公众投资者公开增发、配股，也可主要向机构投资者非公开发行股票；四是上市公司的经营业绩、治理情况、公司股价处于持续信息披露状态，并长期接受社会监督，便于投资者理性做出投资决策。
□关于证券法
修法争取纳入明年立法计划
近日，有关《证券法》修订已圈定十大课题的消息不胫而走。对此，证监会新闻发言人昨天表示，自2005年《证券法》修订以来已有7年多时间，随着市场改革创新的不断深入，证券法相关制度规定客观上面临着需要进一步补充、完善的现实问题。
该发言人表示，修改证券法是全国人大常委会的法定职权，证监会配合证券法修改的主要工作是向立法机关全面反映市场发展变化情况和执法实际需要，提出法律修改的意见和建议。
目前，证监会已按照立法规划编制工作的要求，正式向全国人大提出将证券法修改列入新一届人大立法规划的建议意见。同时，证监会还成立了修法领导小组、并专门组织成立了证券法修改工作小组着手开展相关工作。
同时，证监会委托上交所启动了证券法修改的专项“上证联合研究计划”，将证券法修改涉及的相关专题委托中国社会科学院法学所、北京大学等研究机构和高校进行专题研究。下一步，证监会将在分析汇总各方建议意见的基础上，研究提出证监会关于证券法修改草案建议稿，在进一步征求市场各方意见后，报送立法机关，并争取将证券法修改纳入2014年度立法工作计划。
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