中国工业和信息化部2日发布《2013年上半年工业经济运行报告》,认为上半年工业经济面临的下行压力加大,结构调整的任务更加艰巨。
据统计部门统计,上半年规模以上工业增加值同比增长9.3%,增速比去年同期回落1.2个百分点。
该报告称,工业下行压力主要来自于需求特别是外需不足,以及产能过剩等。
今年上半年,中国外贸出口形势急剧恶化。二季度出口增长3.9%,但其中5月份仅增长1%,6月份下降3.1%。工信部测算,工业增加值回落的1.2个百分点中,出口影响的程度接近六成。
工信部认为,有效需求不足导致工业行业产能过剩问题进一步凸显,统计部门最新数据显示,二季度末工业产能利用率平均只有78.6%,闲置产能高达21.4%。
由于供大于求的矛盾加剧,上半年工业生产者出厂价格PPI同比下降2.2%,并且已连续16个月下降,意味着企业的效益难以得到改善。
报告称,尽管工业发展面临诸多问题和困难,但仍处于大有可为的战略机遇期。下半年工业将继续运行在合理区间,其基础主要来自于消费的平稳增长和基础设施投资的增加,以及民资进入垄断行业、扶持小微企业、铁路融资体制改革等政策措施。