综述：煤市萧条 山西出台“组合拳”救市

　　中新社太原7月26日电 (任丽娜) 煤市持续低迷,煤价跌势难止,煤企生存困难……在这样的背景下,山西省政府26日正式对外发布了“救市新政”,出台“组合拳”措施扶持本地煤炭产业。

　　据秦皇岛煤炭网数据显示,从2012年下半年开始,截至2013年7月中旬,1年左右时间动力煤价格指数跌掉三成,目前每吨仅583元人民币。煤炭价格的“跌跌不休”,山西作为中国煤炭第一省,所受到的冲击无疑是最大的。

　　山西省统计局数据显示,今年前5月份,山西大部分煤炭企业的煤炭销售价格已逼近生产成本线,近半煤炭企业亏损;超过1/10的煤炭企业停产;煤炭利润同比下降60%;煤炭企业亏损比重达44.5%。

　　煤价的下跌,导致山西多家国有煤企中层员工月薪1年内骤降,从原来的过万元人民币降至当前的2000元左右。煤市的惨淡,也直接影响到山西的财政收入。据山西省国税局数据显示,今年上半年,山西省煤炭生产增值税减收98.5亿元,同比减收近三成,占全省国税收入减收总额98%。

　　面对煤炭行业亏损加剧,及财政缺口加大的严峻局面,从7月份开始,山西省政府连续召开相关会议,要求各部门拿出具体对策以扶持煤炭企业的发展。

　　山西省政府26日表示,为进一步促进全省煤炭经济转变发展方式实现可持续增长,决定从2013年8月1日起至2013年12月31日,暂停提取煤炭企业矿山环境恢复治理保证金、煤矿转产发展资金,和减半收取煤炭交易服务费。与此同时,山西将鼓励电力企业清洁高效就近用煤,妥善解决煤炭企业参与高速公路建设投入资金问题,并积极争取国家政策支持。

　　除上述短期“救市新政”外,山西省政府对中、长期“救市”作出了部署,下一步山西将做好清费立税工作、推动金融机构对煤炭企业债务重组、深入研究煤企重组整合遗留问题、建立山西煤炭储备机制、改革完善煤炭资源配置办法、推进煤炭现货、期货交易、积极参与和推进中国煤炭市场化改革进程等“组合拳”措施,以确保国家能源供应安全。