面对当前严峻的进出口形势，稳外贸系列措施将很快出台。商务部新闻发言人沈丹阳在17日的例行发布会上透露，“根据国务院指示，商务部正在会同国务院有关部门进一步研究采取支持措施，相信这些措施应该会很快出台。”笔者认为，稳定外贸需要从降低出口企业成本、减轻企业负担、提供贸易便利化等方面来入手，推进外贸结构的调整和转型升级。
海关总署最新发布的数据显示，继5月份我国进出口增势开始“掉头向下”后，6月份还出现了17个月来的首个“双降”，出口增速更是创下44个月新低。
的确，受全球经济改善放缓、外需疲弱、人民币升值、成本增加等多重因素影响，外贸对我国GDP的贡献率越来越低。据国家统计局统计，2013年上半年三大需求对GDP的贡献出现一定变化，其中，货物和服务净出口对GDP增长的贡献率为0.9%，拉动GDP增长0.1个百分点。显然，外需对经济的拉动力已趋于减弱。
首先，从今年上半年的外贸形势来看，人民币汇率的单边升值令出口企业“苦不堪言”，企业普遍表示，不敢接长单，只敢接短单，同时还存在缺单的现象已经十分普遍。那么，在国内生产资料、劳动力成本不断上升的双重压力下，企业本已微薄的利润也被汇率的升值所抵消，部分中小企业因不堪重负而纷纷倒闭，甚至选择转行。因此，未来维持汇率的稳定就显得尤为重要。
其次，积极解决外贸企业的融资难问题。长期以来，融资难可谓是中小出口企业难以逾越的一道门槛。不过，近几年政府一直都在积极推进这方面的工作，并有一些成熟的经验，包括以定单作为抵押去融资这种方式在许多地方已经落实。
值得注意的是，7月5日，国务院发文鼓励地方人民政府建立小微企业信贷风险补偿基金，支持小微企业信息整合，加快推进中小企业信用体系建设。一旦体系建成，将对企业融资问题有极大改善。
第三，为企业提供贸易便利化。尤其在通关、质检、出口退税和信贷等方面应积极简化环节，提高效率。落实和完善外贸企业税收及退税、外汇管理等方面改革，为企业营造更好的经营环境。
实际上，近日，国务院常务会议原则通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》，根据设想，在自由贸易区范围内，企业和个人可以享受优惠政策，包括货币自由兑换、贸易货物长时间储存、个人离境购物免税等。这为未来的贸易发展提供了一个很好的“范本”。
最后，在稳外贸的基础上，加快转变外贸发展方式，培育以技术、品牌、质量和服务为核心的竞争新优势，进一步优化出口产品结构，提高出口产品的质量、档次和附加值，鼓励出口企业加快品牌建设，推动品牌、技术产品贸易也必不可少。
需要指出的是，外贸的转型升级是在整个宏观经济转型升级的大背景之下来实现的。因此，宏观经济的调控和转型升级，包括汇率市场化、利率市场化以及融资渠道的进一步拓宽和完善都必须配套进行，通过宏观调控的有力推进，以实现我国产业的升级和消费的扩大，进而推动我国的进出口改善，实现我国向贸易强国的转变。（证券日报 苏 赢）
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