会计师事务所须严守 不做假账的操行底线

　　近日，2013年会计师事务所“百强榜”揭晓。数据显示，去年百家会计师事务所共实现业务收入345.46亿元，较2011年上涨16.40%。与此同时，国内的瑞华会计师事务所首次跻身“百强榜”第三名，让国际“四大”之一的毕马威“落单”，这是该榜单连续11年发布以来的首次。

　　然而，在这份成绩单的背后，我们更应该清楚地认识到国内会计师事务所背后存在的问题。近年来，一批上市公司涉嫌财务造假丑闻陆续被曝光，而幕后闪现的是会计师事务所的身影。

　　众所周知，“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”，这是会计师事务所应当遵循的基本原则和操行底线。但现实中，有的会计师事务所为获取利益，抢占市场份额，往往迎合上市公司的不合理诉求，甚至不惜造假，屡屡上演一幕幕丑剧。

　　远的有琼民源事件中的原海南中华会计师事务所、银广夏事件中的原深圳中天勤会计师事务所、郑百文事件中的原郑州会计师事务所……全球四大会计师事务所也不免“入乡随俗”，德勤在中国的执业操守屡屡受到质疑。而今年上半年以来，鹏城会计师事务所、中磊会计师事务所、大华会计师事务所、利安达会计师事务所均因其审计的上市公司涉嫌造假，受到不同程度的处罚。频频曝出的造假项目，将会计师事务所推到了风口浪尖。

　　业内人士指出，要想根除会计师事务所造假的“毒瘤”，必须加强监管，加大处罚力度，让违规中介机构付出惨重的代价，不敢造假。实际上，在监管日益加强的背景下，违规的会计师事务正在为其失职行为付出一定代价。在绿大地造假上市一案中，鹏城会计师事务所被撤销了证券服务业务许可。在万福生科造假一案中，中磊会计师事务所被没收业务收入并处以2倍罚款，撤销其证券业务资格许可，相应的签字会计师也被处以证券市场终身禁入。

　　发达国家对中介机构失信行为的惩戒更加严厉，如2006年初，两家日本保险公司指控德勤为美国北卡罗来纳州的一家再保险公司进行违规会计操作、掩盖负债情况，造成他们的经济损失。结果，德勤支付了超过2.5亿美元的赔偿金，成为审计公司有史以来为诉讼和解付出的最昂贵的代价。因此，有关专家建议，应引入刑事制裁，对注册会计师违法行为的惩戒，依法由目前的行政处罚为主，过渡到刑事处罚、经济处罚与行政处罚并重。对严重违法、违规的中介机构和个人，坚决实施“一次造假，终身禁业”。

　　目前由万福生科引发的中介机构监管风暴,正在从券商延伸至会计师事务所。自6月18日起,中注协派出八个检查组,同时对安永华明、中汇等八家具有证券期货资格会计师事务所实施执业质量现场检查。在此前证监会公布的新股发行改革方案中特意提出,要进一步加大对中介机构保荐、承销执业行为的监督执法和自律监管力度,保荐机构、会计师事务所、律师事务所等相关中介机构未能勤勉尽责的,依法严惩。我们相信，在加强监管、严峻刑法的执业环境下，那些为一己私利铤而走险的会计师事务所及会计师胆敢以身试法，必将受到严惩。（证券日报 俞 悦）