财政节支5%应做好三件事 需自上而下一体遵循

　　据报载,为贯彻落实中央八项规定精神,按照党中央、国务院的要求,近日,财政部发出通知,要求中央国家机关各部门对2013年一般性支出统一按5%比例压减。重点是压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国(境)经费等。

　　有专家估算,2012年中央行政单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费,合计1028.52亿元,如果今年按5%的比例压减,压减的规模约为51.4亿元。51亿元,节支下来,能为社会和百姓办很多事。但如何才能让这5%落到实处呢?笔者认为,需要做好三件事:

　　其一,做好预算控制。财政预算常常“宽备窄用”,由此带来的年底“突击花钱”现象屡见不鲜。如果能从预算控制入手,压减开支,将形成倒逼机制,让预算“花”得其所,防止“上一年的预算没有花完,下一年的预算就会变少”的恐慌。

　　其二,做好权力消减。减少权力成本,就必须壮士断腕。行政成本过高,说到底是权力成本过高。领导班子人数少则七八个,多则十几个;领导秘书成了“配套班子”服务;领导换位必换车;领导下基层调研前呼后拥;招待领导生猛海鲜外加珍稀物种……少数人政绩至上、私欲膨胀、人浮于事,行政成本焉能不高?

　　其三,做好民主监督。如果政府花钱不透明、不公开,行政开支必将成为一本糊涂账。这说不清,那讲不明,谈何节支?笔者认为,政府开支应该定期在报纸、电视、网络等媒体发布,细化公开项目,把权力置于阳光的曝晒下,还有谁敢“浪费国帑不腰疼”?

　　中央领导曾说,“要让人民过上好日子,政府就要过紧日子”。开展财政节支,是转变职能,建设廉洁政府的关键一步。真心希望财政节支5%能够自上而下一体遵循,让百姓看到政府的决心,增强百姓对政府的信心。