人大财经委前副主任：中国经济增速“底线”在7%

　　中新社北京7月16日电　（记者　董冠洋）中国新一届政府首份“经济半年报”刚刚交出，内地就增速“底线”即讨论得非常热烈。全国人大财政经济委员会前副主任贺铿16日在北京表示，“我认为这个底线是7%”，原因是要保持一定的收入增长和民生改善，“经济增长的适当缩短是需要的”。

　　中国国家统计局15日发布了今年上半年国民经济运行情况。上半年中国国内生产总值（GDP）同比增长7.6%，比上年同期回落0.2个百分点。其中，一季度增长7.7%，二季度增长7.5%。

　　在数据发布之前，中国国务院总理李克强首度明确了“经济运行合理区间”的具体内涵：宏观调控要让经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。虽然上半年经济表现尚未跌破“底线”几乎成为市场共识，但关于“底线”到底是多少的意见却难达一致。

　　在中国国际经济交流中心16日举行的“经济每月谈”上，贺铿认为，目前中国经济运行总体平稳，虽然下行压力短时期难以改变，但不会出现“硬着陆”。就中国经济增速目标的设定，他建议中国官方“主动调整一下，降成7%”。

　　但中国国际交流中心研究部副部长张永军则明确反对“7%”的增速目标。他认为，现阶段中国的潜在经济增长率应该比7.5%的实际增长率更高，达到8.5%左右。理由是在经济增速明显放缓的情况下，寄希望于调结构，向民生倾斜，“我觉得这不是太现实”。

　　关于对“底线”的理解，中国国家统计局新闻发言人盛来运认为，“我觉得底线是7%或者是7.5%并不重要”，他表示中国经济增速的“下限”具体是多少他并不清楚，但这条“线”一定会根据环境来动态调整，而不是固定不变的。

　　在贺铿看来，当前中国经济面临的问题主要有三个，即内需、外需增长乏力，经济增长源动力不足；财政货币政策导致金融风险不断增加；长期依赖投资保增长，导致一些行业产能过剩，结构性矛盾突出。

　　而在中国人民大学经济研究所副所长刘元春看来，中国经济回落除了存在结构性问题，亦受到全球经济回落大周期的影响，“各国均有其基本面问题，但都出现了同步性的趋势变化”。据介绍，一季度全球经济增速仅为2.8%左右。（完）