郑新立： 稳增长转方式做好五件事情

　　中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立： 稳增长转方式做好五件事情

　　记者欧阳优

　　? 要把加快环保产业的发展作为新的投资热点和经济增长点

　　? 要把鼓励民间投资作为扩大内需的着力点

　　? 要加大对城际高铁和城市轨道交通的投入

　　? 要以农民工的市民化为契机，加快城市化进程

　　? 金融要支持实体经济的发展

　　作为全球第二大经济体，我国经济运行正在步入一个中长期潜在经济增长率下降和短周期弱复苏的交织阶段。面对经济下行压力，如何通过加快发展方式的转变来实现稳增长？

　　7月13日至14日举行的2013APEC工商领导人中国论坛上，中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立提出，眼下最紧迫的是做好5件事情，这样既能够推动发展方式的转变，又能够为稳增长作出贡献。

　　一是要把加快环保产业的发展作为新的投资热点和经济增长点。要把清洁的空气、干净的水作为公共服务产品的一个重要的内容，通过发展环保市场，以治理PM2.5、增加环保产业的投入作为杠杆撬动产业升级和经济转型，创造绿色GDP。

　　二是要把鼓励民间投资作为扩大内需的着力点。现在民间资金非常充裕，到处在寻找投资的渠道，各部委去年出台了42个鼓励民间投资的实施细则，要抓紧落实这些实施细则，为民间资金进入各个领域包括垄断性行业、进入公共服务领域、进入环保产业提供方便和支持。

　　三是要加大对城际高铁和城市轨道交通的投入。“如果说上世纪90年代那一轮扩大内需主要是搞了高速公路，以高速公路的建设为标志，为我们留下了一笔优良资产，那么这次我们要把高速铁路建成。”郑新立提出，要加大对高铁的投入，特别是重点要把城际高铁加快建起来,实现以城际高铁为纽带的区域协调发展。

　　四是要以农民工的市民化为契机，加快城市化进程。2亿多农民工为城市建设、为经济发展作出了重大贡献，他们如何融入城市是个重要问题。党的十八大报告提出，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。这是未来扩大内需的一个机遇。

　　五是金融要支持实体经济的发展，支持发展方式的转变。利率市场化的改革单项突进，容易孕育新的金融风险，必须给予高度警觉和重视。未来，要首先通过金融体制的改革放宽金融准入，允许民间资金发起设立股份制的各类小型金融机构，使民间借贷法制化、规范化，然后通过建立地方性监管机构防范风险，通过建立存款保险制度和贷款担保制度用市场机制化解风险，在这样的前提下再放开利率。要通过金融体制的改革把资金引导到实体经济上来，引导到发展方式的转变上来。

　　2013APEC工商领导人中国论坛由中国国际贸易促进委员会和亚洲企业论坛共同主办，本次论坛以“转型中的中国：新领袖，新愿景”为主题，着重探讨亚太经济合作以及中国在新形势中的发展战略。