加大监管执法力度 直面投资者诉求

　　尽管监管层一直在严厉打击资本市场的违法违规行为，查处了一批大案要案，但是，投资者对此似乎还是不够满意。

　　中国证券投资者保护基金日前发布的2013年证券投资者满意度调查报告显示，大多数投资者对上市公司财务造假、欺骗投资者等行为的打击力度仍嫌不够，超过六成的投资者认为打击力度一般，多数投资者期待未来打假力度进一步加大。

　　“要进一步简政放权，转变职能，创新监管思维，把工作重点切实转到加强监管执法和保护投资者特别是中小投资者合法权益上来，努力建设让社会、市场和群众满意的监管机构。”这是中国证监会党委书记、主席肖钢在最近召开的党的群众路线教育实践活动动员大会上的表态。

　　由此我们可以预期，证监会将会在加强执法、打击违法违规行为、保护投资者权益等方面下更大的力气，以此来推动这些工作的进一步展开。

　　当然，投资者的不满意我们完全可以理解。毕竟，这些违法违规行为严重危害了资本市场的健康发展、有序运行，侵害了他们的合法权益，他们迫切希望监管层进一步提高对造假行为打击的广度和深度，特别是对于典型大案深挖严打、以儆效尤，全面提高证券市场的可信赖程度，净化证券市场的投资环境。

　　其实，监管层一直在努力。我们看到，近年来，证监会已经查处了万福生科、天能科技、新大地、绿大地、胜景山河等一系列案件。

　　同时，数据显示，2012年全年，证监会共受理证券期货违法违规线索380件，比2011年增长31%。新增案件调查316件（含涉外协查案件60件），比2011年增长21%，移送涉嫌犯罪案件33件（其中24件央批案件），比2011年增长32%，对198名当事人作出了行政处罚，涉及罚没款共计4.37亿元，比2011年增长24%。

　　这是证监会执法力度最大、查办案件最多、移送刑事追责案件最多的一年。

　　或许大家会说，既然监管层花这么大力气打击违法违规行为，为什么投资者还是不满意。笔者认为，一个重要原因，可能是大家觉得监管层对诸如造假上市等违法违规行为的处罚力度还不够。

　　但是，这并不是证监会单方面就能决定的事情，有些会涉及到相关法律的修改，有些还涉及到与其它部委的合作。

　　当然，证监会也一直在努力。如证监会稽查局相关负责人此前就明确表示，要加强对执法工作的总体研究和顶层设计，优化体制机制，增强系统内外的协调互动与协作配合，全面提高执法效率；要继续加强刑事追责工作，积极推进证券司法体制改革，加大行政调查与刑事侦查的有效对接，推动形成调查侦查工作与司法诉讼的有机衔接，不断提升执法效果。

　　想要彻底杜绝资本市场的违法违规行为的发生，并不是件容易的事；想要投资者百分之百的满意，也不是件容易的事。但是，严厉打击违法违规行为，不断加大打击力度，进而进一步提高投资者的满意度，这是可以做到的。监管层，显然也在朝着这个方向不断地努力。