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保监会亮剑"自杀式"恶性竞争 严重违规者或被停业

2013年07月12日 11:03   来源:新华网   黄蕾

  知情人士透露,保监会今年还将加大对财险总公司的直接检查,由以往每年平均1到2家增至5到6家。这样的直接检查,未来将变成常态化

  一场监管暴风,即将席卷整个财险市场。

  继昨日报道“自杀式恶性竞争隐现、保监会细数财险三宗罪”后,上海证券报从相关渠道进一步获悉,对于愈演愈烈的财险恶性竞争,保监会即将亮剑。严重或连续亏损的财险公司,将被叫停分支机构铺设和相关产品经营;对于违规严重的财险公司,考虑采取停业手段。

  此外,目前财险市场上违法违规的一些乱象虽然表现在基层,但主要根源在总公司。因此,知情人士透露,保监会今年还将加大对财险总公司的直接检查,由以往每年平均1到2家增加至5到6家。这样的直接检查,未来将变成常态化。

  惨痛代价:承保连年亏损

  近年来,部分财险公司依靠非理性“拼手续费”、“拼费用”、“拼费率”争夺业务,要规模而弃效益,以粗放式经营换取保费增长。然而,这样的“疯狂圈地”,在市场人士眼中,形同于“自杀”,必将付出惨痛代价。

  来自权威渠道的信息显示,截至去年底全部财险公司偿付能力达标,但部分公司仅在监管红线150%左右。而由于承保持续亏损、分支机构继续扩展等原因,部分财险公司偿付能力充足率快速下降,个别公司竟然一年里下降了100多个百分点。

  持续的“疯狂圈地”,也令个别财险公司出现严重亏损。据知情人士透露,2012年,62家财险公司中经营亏损的公司有23家,承保亏损的37家。其中,有22家公司连续3年承保亏损,有17家公司连续5年承保亏损。

  承保连年亏损,主要祸首在于:财险公司不惜成本的单一竞争方式。记者通过采访了解到,目前车险手续费基本突破20%,局部地区部分公司的手续费甚至已经超过了40%、50%;而非车险领域的恶性竞争火苗同样有蔓延之势,某些大型商业风险的保险竞标价格低至万分之一左右。

  监管亮剑:严重者将被停业

  越来越严峻的市场形势,令业内人士不禁疾呼:监管干预刻不容缓。

  知情人士透露称,在今年召开的多次财险业高管闭门会上,保监会相关负责人直言,即将亮剑。“在加大处罚力度方面,今年将重点抓典型,对违法违规的财险公司,坚决依法严处公司和相关责任人。对管理粗放、内控不严的财险公司,坚决调控其发展速度和规模。”

  处罚的具体措施为:严重或连续亏损的财险公司,将被叫停新的分支机构铺设和相关产品的经营资格;对于违规严重的财险公司,考虑对其采取停业手段。“不是一个分支机构停业,而可能是整个公司停业。”据上述人士透露。

  此外,对偿付能力持续两个季度不足的,停止部分分支机构或整个公司的新业务;坚决制止财险公司通过少提准备金调节利润、虚盈实亏的数据不真实行为,对准备金提取不足负有责任的高管进行问责和处理。

  值得注意的是,记者还从相关渠道获悉,将完善相关违法违规行为的处罚办法,拟制定《财险公司业务经营监管办法》、《车险理赔违法行为处罚办法》、《关于加强和改进财险监管有关问题的通知》。同时,将制定一些必要的业务指引和加大窗口指导。

  检查常态化:重点关注三类公司

  “我们期待监管部门的检查能够常态化,严格监管之势能如暴风一般,席卷违法违规行为。”采访中,多位财险业人士向记者表达了他们的心声。

  事实上,监管部门已心中有数。记者从知情人士处获悉,保监会今年将加大对财险总公司的直接检查,由以往每年平均1到2家增加至5到6家,并逐步委托地方保监局,每2到3年对属地财险总公司原则上都轮检一遍。

  对财险总公司的检查包括:当年下达的关键计划指标和考核办法、主要内控机制及其执行情况、对分支机构违法违规被处罚高管的处置和责任追究情况、是否有直接参与市场不正当甚至违规竞争情况、是否有随意调节准备金情况等。

  其中,重点关注三类财险公司:规模超过100亿的、承保亏损的、费用率高的。上述知情人士对记者说,“保监会透露,针对这三类公司,争取每年都要查,对严重违规的公司,将引入第三方进行调查。”

  同时,严把高管准入关,把不具备资格的拟任高管坚决挡在“门外”。(上海证券报 记者 黄蕾)


(责任编辑:华青剑)

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