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交强险调整方案应重新听证保监会或四月推新版

　【进入论坛】　【推荐朋友】　【关闭窗口】 2008年01月10日 07:37

张颖

    “交强险法律依据已经修改，保监会应该考虑重新听证交强险费率调整方案。”昨日，北京市中高盛律师事务所保险专业律师李滨对记者这样说。

    2007年12月29日，十届全国人大常委会第三十一次会议对《道路交通安全法》(以下简称《道交法》)第76条作出修改，明确在机动车一方没有过错时，机动车一方承担不超过10%的赔偿责任。

    那么，《道交法》第76条修改的法律依据是什么？是否涉及交强险、商业车险的理赔？对已经通过听证的新版交强险会产生怎样的影响？带着这些问题，记者采访了保险公司车险负责人、保险业专家以及投保人。

    交强险倒逼《道交法》修改

    修改后的《道交法》第76条与原76条相比，改动多达7处。

    上海财大金融保险所副所长粟芳告诉记者，新76条只是对原本模糊的责任限额进行了明确，并没有太大改动。此外，简单地将机动车无责赔付限定在10%以内的做法，也值得研讨。

    上海一家保险公司车险负责人认为，从某种意义上说，新76条是对非机动车、行人保障程度的倒退，这是与“以人为本、尊重生命”的《道交法》法律框架和制度体系有抵触的。

    究其原因，李滨分析称：“交强险高保费、低保额的现实情况，未能实现分散、转嫁机动车一方法律上的经济赔偿责任，是导致立法变化并对非机动车、行人保障程度降低的主要原因之一。”

    “面对社会各界对交强险的种种质疑，保险业试图将矛盾转向《道交法》第76条。”李滨进一步指出，“是交强险的不完善倒逼着《道交法》第76条进行修改。从立法的角度看，《道交法》第76条也许并不需要修改。”

    车险理赔影响程度是焦点

    “毋庸置疑，《道交法》第76条修改后，对于现行交强险和商业车险的理赔会产生影响。”中国大地保险公司理赔处有关负责人告诉记者，实际影响程度要在出现具体案例后才能进行分析。大地保险目前的保费规模已突破100亿元，在全国财产险市场排名第五。

    上海另一家大型财产险公司车险部有关负责人表示，新76条给出的10%赔偿限额，在轻微车祸发生时，对于机动车一方意义不大。此时，机动车一方的赔偿额度通常在交强险的责任限额内，机动车一方车主至少不用担心自掏腰包。

    不过，中华联合财产保险公司上海分公司车险管理部总经理邹立胜则认为，新76条对车险理赔的影响不会很明显，至少短时间内不会产生较大影响。他告诉记者，交强险作为一项强制保险，主要是为了分散、转嫁机动车一方法律上的经济赔偿责任，是《道交法》的一项配套制度，有一定内在联系，但其责任限额并不完全等同。

    一位不愿透露姓名的财产险公司负责人表示，新76条对车险理赔的影响，可能要在交强险费率调整方案出台后，才能充分显现。该负责人同时向记者透露，保监会计划于今年4月1日推出新版交强险。此前的2007年12月14日，保监会在北京举行交强险费率调整听证会，就行业协会提出的“交强险费率调整方案”听取各方面意见，初步决定将交强险责任限额由现行6万元提高至12万元，并按不同车型下调基础费率。

    对此急迫状况，多位法律界专家和保险业内人士均表示：“既然交强险法律依据已经修改，保监会应该考虑重新听证交强险费率调整方案。”

来源：国际金融报

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