11月30日,保监会公布2006年7月1日至2007年6月30日交强险年度业务专项审计报告,以国内会计准则核算,交强险首年出现账面亏损39亿元,而今年1月到10月交强险账面利润为9.3亿元。保监会拟将交强险责任限额由6万元提高至12万元,费率平均拟下调15%,并决定召开听证会对交强险费率进行调整。12月1日《信息时报》

    听证是费率公平前提

    交强险之所以会在推行过程中出现有违公平的现象,很大程度上与首次确定保费与保额前没有听取公众意见有关。现有关方面决定召开听证会调整费率,是对于交强险费率制订的必要"补课",是朝着实现制度公平的方向回归。广大车主作为交强险制度中的主要一方,有关费率的制订不能将他们拒斥在决策大门之外,否则就是对其权利的侵犯。

    交通事故强制责任险是一种公益性保险。因此,通过听证会确定交强险费率标准,只能以维护该险种的公益性为依归。这就要求听证会代表应当具有广泛代表性,听证会不能出现各方利益表达失衡现象。无论是听证会的召开还是交强险费率的最终确定,都须确保相关过程在公开、公平中进行,唯有如此才可能制订公正的费率标准。 

    该听证的不仅是费率

    保监会要求保险行业协会提出的调整方案包括大幅提升保险责任限额、小幅降低费率标准。作为百姓,我们没有理由不为这样的调整高兴。作为一项以"不盈不亏"为原则的险种,百分之百踩在盈亏临界点上不太容易,特别是第一年经验相对不足。所以,人们的注意力更多是关注交强险运作是否公开透明。而恰恰在这一点上,有关部门的表现不能令人满意。

    交强险运行一年多,赔款支出139亿元,各类经营费用却高达141亿元,是怎么支付的?又是怎么摊销的?为什么要这样支付、摊销?按照这样的会计准则搞出来的"盈亏",并据此制订费率、保额,又有多少合理性?因此,需要听证的远远不是费率本身那么简单。如果上述问题得不到公开透明的听证,公益型的交强险仍然很难实现。