中国保监会主席助理袁力在发言中表示,保险机构通过金融衍生品市场将使一些传统不可保的风险逐步转化为可保风险,同时也可以通过金融衍生品交易对冲风险,提高保险资金运用的安全性。
袁力说,从国际实践经验看,保险市场与金融衍生品市场的互动发展已经成为某种趋势,金融衍生品市场使保险业扩大了承保范围,有效提升了保险业抗风险能力。近年来国际保险市场非传统风险转移方式发展迅速,保险风险证券化,创新产品不断涌现,已经成为保险业新的风险管理工具。据统计,2006年全球发行巨灾债券超过25亿美元,目前全球未到期的巨灾债券总额已经超过120亿美元。
他认为,保险与金融衍生品都具有降低或减少不确定性的作用机制,相似的风险管理方式是两者相互联系、共同发展的基础。随着保险资金对于利率、汇率、股指等基础金融产品价格敏感性的增强,保险机构客观上已经提出了对金融衍生品的需求,保险业和金融衍生品市场的合作具有广泛前景。
一方面,保险业通过投资金融衍生品市场,将为这一市场的发展将提供新的动力,为优化金融衍生品市场投资者结构,完善金融衍生品市场交易体系,更好地发挥金融衍生品规避风险与价格发现的职能,不断提高金融市场资源配置效率创造条件。
另一方面,金融衍生品市场为保险业发展提供新的契机,为保险风险管理提供新途径。随着巨灾债券,巨灾期权等衍生品的发展,保险市场传统的以再保险的风险转移机制开始扩大到资本市场,同时金融衍生品的发展拓展了资本市场的深度和广度,为保险公司转移风险提高承保能力创造了有力条件,也有利于进一步完善再保险市场的价格形成机制。
此外,金融衍生品的发展还将为保险资产负债管理提供了新的手段。从资产负债特点来看,我国保险资金目前仍然存在着一定的期限错配和货币错配的问题,今年上半年保监会颁布的保险资金运用管理暂行办法规定,保险资金可以投资衍生工具,使我国保险机构利用金融衍生品进行资产负债管理成为可能。
袁力还建议,当前要全面加强金融衍生品市场的立法工作,着眼于确立制度,规范权责,保障权益,完善金融衍生品市场交易的各项规章制度,使我国金融衍生品市场沿着高起点、高标准、制度化、规范化的道路不断发展壮大。同时,要建立和完善金融衍生品市场的监管机制,通过加强监管构建金融衍生品市场多层次的风险防范体系,以严格市场准入,健全结算制度,强化保证金管理,以及加强投资者教育等多种方式促进市场的公平竞争,减少市场的过度投机,同时要加强监管合作,提高金融衍生品市场监管的效率,防止风险在不同金融市场中的传递。
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