中国人民银行副行长刘士余表示,中国明年货币政策将继续运用价格型工具适时调控,积极稳妥运用好利率杠杆工具,发挥利率工具在抑制需求膨胀中的作用,有效稳定通货膨胀预期.
周一出版的中国证券报同时援引另一位副行长吴晓灵在一个论坛上的讲话指出,当前通货膨胀的压力主要来自于结构因素,但是货币因素也是原因之一,抑制通货膨胀需要组合的经济政策.
中国央行年内已五次上调存贷款基准利率,以稳定通胀预期,但11月居民消费价格指数(CPI)仍然同比增长6.9%,创下11年来新高.央行行长周小川日前表示,由于CPI涨幅中食品价格上涨贡献较大,加息对这种情形是否有效正在研究之中,可能会有争议.
刘士余指出,中国明年要进一步加大调控力度,控制货币信贷总量、调整信贷结构.进一步综合应用多种货币政策工具,控制货币供应总量或信贷增长过快的现象;综合运用存款准备金率、公开市场操作等手段回收流动性.进一步加大流动性对冲力度.
中国人民银行将从12月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点,力度较之今年前九次上调0.5个百分点的幅度明显加大.
刘士余表示,将继续运用价格型工具适时调控,进一步完善金融市场的价格形成机制.继续深化外汇管理体制,营造资本平衡流动,满足国内机构保留或使用外汇的合理需求,拓宽企业或个人对外投资渠道,进一步加强和改进短期资本流入管理,加强和完善跨境资本流动管理政策,严格控制热钱流入.
另外,继续发挥窗口指导和信贷政策指引的作用,指导金融机构加强信贷管理和风险防范,严格执行贷款条件,控制中长期贷款,特别是控制对高能耗、高排放以及产能过剩行业的贷款.
刘士余认为,明年流动性过剩问题依然存在,甚至会长期存在,中国面临资本流入特别是短期资本流入带来的压力,对于流动性过剩问题的复杂性和危险性必须要有充分认识.
**促进金融创新**
谈到金融市场创新,刘士余提出明年将进一步推动发展资产支持证券,包括ABS(信贷资产支持证券)和MBS(抵押贷款支持证券),同时积极研究开发、适时推出符合中国金融市场现状的信用衍生产品.
他透露,信用违约互换(CDS)、信用连接票据(CLN)等产品目前已经比较完善,在适当时候会上线.
刘士余并指出,要深入研究新股发行制度改革,减弱对货币市场的利率和国债收益率曲线的影响;要研究发行国债新的期限品种.
他还表示,支持金融机构在国内跨业兼并重组,即稳步发展综合经营;继续支持有条件的大型金融机构进行跨国收购和兼并重组,同时加快中国农业银行股改步伐.
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