从严从实全面协调监管 是守住风险底线的有效武器

　　今年的《政府工作报告》，对金融风险给予特别关注，并提出防范建议。

　　那么，不妨让我们先来看看《政府工作报告》是怎么说的：当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子 银行 、 互联网 金融等累积风险要高度警惕。积极稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。我国经济基本面好，商业银行资本充足率、拨备覆盖率比较高，可动用的工具和手段多。对守住不发生系统性金融风险的底线，我们有信心和底气、有能力和办法。

　　事实上，从2016年下半年开始，防范金融风险就被包括 中央经济工作会议在内的多个重要的政府会议反复提及，2016年12月份举行的 中央经济工作会议就明确提出，2017年的防控金融风险将被放置在更为重要的位置。

　　同时，“坚守不发生系统性风险底线”，也成为今年“一行三会”的一项重点工作：央行方面，2017年工作的主要任务之一，是切实防范化解金融风险，牢牢守住不发生系统性风险底线；银监会方面，2017年将以坚守不发生系统性风险为底线，扎实推进重点领域风险防控，其中包括不良贷款风险、流动性风险、交叉性金融风险、互联网风险、地方政府融资平台贷款风险、互联 网金融 风险、非法集资风险；证监会方面的表态是“要把防控金融风险放到更加重要的位置，摸清风险隐患确保不发生系统性风险”；保监会则提出，把防控风险放到更加重要的位置，重点围绕公司治理、 保险 产品和资金运用三个关键领域，下决心处置潜在风险点。

　　由此不难发现，坚守不发生系统性风险底线，已成为一场迫在眉睫的“硬仗”。那么，在改善金融对实体经济支持的同时，我们又该如何牢牢守住不发生系统性金融风险的底线？在业界看来，要把防控金融风险放到更加重要的位置，妥善处置银行不良资产、债券违约、 房地产 泡沫、互联网金融等一批风险点，确保不发生系统性金融风险。而从严、从实、全面、协调监管，将是坚守不发生系统性风险底线的有效武器。

　　具体该怎么做？我们不妨以资本市场为例进行说明。比如，监管部门严厉打击违法违规行为，对这些行为“立规矩”，就对防范和化解风险起到了重要作用；再比如，对于市场上存在的诸如“炒壳”现象、易引发市场投机炒作的“高送转”行为予以规范，都是提高证券市场“免疫力”、防范风险的重要举措。

　　另外，需要注意的一点是，系统性风险的可怕之处，在于它能够在不同部门之间传导，因此，严管交叉性金融风险必须成为防控的重点。这就需要进一步完善监管规则，及时采取相应风控措施，防止监管套利，避免风险交叉传染。

　　总之，我们一定要筑牢金融风险防范安全网，多措并举稳定金融市场，合理引导市场预期，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　(原标题：从严从实全面协调监管 是守住不发生系统性风险底线的有效武器)