进一步释放资本市场功能 激发创新活力

中国上市公司协会执行副会长姚峰：

　　■本报记者 姜 楠

　　昨日，中国上市公司协会执行副会长姚峰在由证券日报社举办的“创新驱动与资本引领高峰论坛”上表示，上市公司创新动力强劲，当前，应进一步释放资本市场功能，激发创新活力，消除创新类企业上市的资格障碍等建议引起证监会高度重视。

　　姚峰就当前资本市场发展的特点提出了三点建议：

　　一是应建立适合创新的产业生态环境。产业生态是创新的土壤，优良的创新生态则可以吸引各地的创新企业和创业基金，这是政府层面应该考虑的事情，更是社会组织带头为企业发出的呼声。

　　二是进一步释放资本市场功能，激发创新活力。首先要消除创新类企业上市的资格障碍，我们呼吁能够完善现行法律法规，支持更多创新型企业上市融资。其次支持分拆上市，多家调研企业希望能够将与主营业务相关的发展前景好的和创新能力强的子公司分拆上市，明确分拆上市的细则，支持上市公司开拓新的上市领域。再次是提高再融资对创新的支持力度，许多上市公司企业反映，再融资审批周期长效率不高，建议将小额快速定向增发简易程序拓展到主板和中小板，试点股东大会对董事会发行证券的一般性授权，放松对募集资金用途的限制，加强事中事后监管，发挥诚信和自律作用等等。

　　三是上市公司应该成为国家创新的先锋，这既是国家经济转型的需要，也是企业自身发展壮大的需要。上市公司引领万众创新要做好三件事，首先要做出表率，建设创新型企业，打造企业创新平台。其次要引领创新，通过发布企业创新转型方向，发布并购投资需求，为双创团队和项目指明方向，减少盲目性提高成功率。再次要为公司内外的双创项目提供资金支持、资源支持和双创指导。上市公司最大的优势是可以直接融资，有资金、资源、有经验，这些都是社会双创项目所需要的，这种互动趋势既激发了创业创新的热潮，提高了双创成功率，又增加了上市公司的活力，促进了上市公司自身的转型升级，确实是非常好的结合，具有很强的现实意义。