绿色江西的金融力量

　　■本报记者 郑长灵

　　【农村金融时报】

　　绿色是江西的原色，“踏遍青山人未老，风景这边独好”;绿色是江西的主色，从东到西，从南到北，千山皆绿;从赣江到鄱阳湖，万水皆清。

　　江西省积极打造美丽中国的“江西样板”，不断加快建设生态文明先行示范区，走出一条经济和生态相辅相成、相得益彰的路子，广大群众更是从环境保护中得到实惠，真切感受到“绿水青山就是金山银山”。

　　抚河源头姚西村，这个十几年前还饱受生态破坏之苦的“莲乡第一村”，如今却因生态而出名，因生态而富裕。在当地农信社的扶持下，村民将这片山水之地建成了绿色的海洋、莲花的世界，万亩白莲，万花齐开，一派田园风光，每年吸引成千上万的游客前来观光，村民们实现了在家门口致富的梦想。

　　绿色生态是江西的财富，为做好治山理水、显山露水的文章，江西省银行业积极构建绿色金融体系、增加绿色金融供给，助力江西绿色崛起。江西银监局党委书记、局长李虎接受《农村金融时报》记者采访时表示，近年来该局积极深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真贯彻落实中央和银监会各项决策部署，积极引领江西银行业主动跟进、精准发力，全面推进供给侧结构性改革，不断提升服务实体经济质效，为实现“十三五”时期江西经济社会发展良好开局作出了积极努力。

　　政策保障引领绿色信贷

　　江西银监局结合当地实际情况，出台《绿色信贷工作考核评价及差别化监管暂行办法》，从发展战略、组织管理、政策制度、能力建设等7个维度21个方面对银行业做好绿色信贷工作提出了具体要求。

　　今年，该局开展了“绿色信贷示范年”活动，探索将绿色信贷实施成效纳入机构监管评级，将绿色信贷工作情况与银行机构高管履职评价、监管评级、资本要求、市场准入、约见谈话等挂钩，通过打好绿色监管组合拳，促使银行业机构切实将绿色信贷理念融入日常经营活动和绩效考核中，充分发挥“指挥棒”作用。

　　同时，积极落实江西省政府去产能工作部署和要求，提出19条金融跟进措施，推动化解和淘汰过剩、落后产能，实现经济健康绿色发展。目前，江西省内各银行业机构都建立了绿色信贷发展规划及绿色信贷业务制度，并在高管层中明确了一名人员负责管理全行绿色信贷工作，明确了绿色信贷工作归口管理部门。

　　江西银监局督促指导银行业机构落实“区别对待、有保有压”的差别化信贷安排，持续加大绿色信贷投入，加快金融产品创新，促使信贷资源进一步向绿色、循环和低碳经济领域倾斜。严格绿色信贷准入，根据国家环保法律法规、产业政策、行业准入政策等规定，对于不符合环保、节能减排和社会责任要求的企业授信实行“一票否决制”，将企业环保守法情况作为授信的前提条件。明确绿色信贷的支持方向和重点领域，严控“两高一剩”行业融资总量。健全考核机制，对绿色信贷业务流程各环节和授信人员强化尽职评价，完善客户经理及其他授信人员的薪酬与绿色信贷业务量和绿色信贷资产质量等综合绩效指标挂钩制度。强化信贷全流程管理，按分行业、分类型的方式，制定并执行标准化的环境和社会风险贷前尽职调查具体内容和清单，并对特殊客户制定和执行补充清单;对用于支持绿色、低碳、循环经济的授信申请，在同等条件下优先审批;针对客户或项目的重大环境和社会风险，制定有效风险处置措施及重大环境事件报告制度;关注客户及其项目经营状况，并及时对资产风险分类、准备计提、损失核销等方面作出调整。

　　创新模式探索绿色金融

　　为推进“美丽江西”建设，农行、农发行、邮储银行和农信社四大涉农金融机构主动担负农村金融主力军的职责，以支持绿色农业发展为抓手，加大信贷投入，加快金融创新;重点支持新型农业经营主体发展，优先支持新型生产方式且综合收益较高的农业企业发展，积极创新现代农业金融服务模式，大力支持现代农业绿色发展。

　　江西农信社全力对接“百县百园”现代农业示范园区建设，大力满足粮油、油茶、水产等绿色农产品深加工企业的金融需求;农行结合江西省实际情况，制定了油茶产业信贷政策，对油茶种植、加工环节制定了不同的准入标准及业务办理条件，对公司类油茶贷种植客户发放的中长期油茶贷种植贷款在贷款期限、贷款额度、贷款评估、贷款授权等方面给予差异化政策支持;农发行江西分行对列入国家投资计划和财政预算的11项重大水利工程项目，在财政资金不能及时到位的情况下，通过发放专项过桥贷款，先行满足工程建设急需，保证重大水利工程及时启动和不间断实施;邮储银行江西分行6月份主动退出两高一剩等高风险行业企业33户，金额8909万元，并严格限制房地产业、钢材业、小水泥、铜冶炼等“两高一剩”行业的准入。

　　今年上半年，这四家涉农机构共发放绿色信贷180.22亿元，其中，发放可再生能源清洁能源项目贷款42.86亿元，发放垃圾处理及污染防治项目贷款2.46亿元，发放农村及城市水项目贷款1.53亿元。

　　在江西银监局的引领下，辖区内所有金融机构都在积极加快绿色金融产品创新，打造综合绿色服务模式;推动节能减排，助力可再生能源利用;统筹内外资源，合力缓释绿色信贷风险;主动探索绿色、环保、高效的“江西模式”，并取得了较好成效。

　　江西银行首发50亿元绿色金融债，这是全国非试点行发行的全国首单绿色金融债券，募集的资金专项用于绿色产业项目贷款;兴业银行南昌分行首次推出已建成污水处理特许经营权质押产品;国家开发银行江西省分行大力支持节能减排的光伏发电项目;北京银行南昌分行利用总行与国际金融公司签订的《损失分担协议》，通过引入损失分担机制为节能环保企业提供融资支持。

　　江西银行业积极策应绿色信贷，助推供给侧结构性改革;大力支持传统产业转型升级，推动劣质企业和落后产能加快淘汰，促进节能减排成效明显;重点支持了十大战略性新兴产业集聚区和智能制造示范区建设，培育经济发展新动力;同时紧扣赣南原中央苏区振兴发展、长江经济带、“一带一路”、生态文明先行示范区建设等重大发展战略要求，持续加大对重点区域、重点项目的信贷投入，有效扶持了实体经济发展。