为小微企业“造血”

　　近日，《农村金融时报》记者来到座落在江苏南通市通州区川港工业园F区的南通他她爱纺织品有限公司，占地15000平方米的现代化厂房在烈日下愈发显得生机盎然。

　　“以前一天生产1000条被芯，现在能生产5000条。”精干的公司董事长吴建东领着记者，参观400多台先进生产设备的车间和琳琅满目的品牌陈列室。在宽敞明亮的车间里，看着一张张洁白的被芯从自动化生产线上依次铺开，吴建东笑逐颜开。

　　今年才40岁的吴建东，无疑是幸运的。他的企业成为江苏省财政厅与省工行共同推出的“江苏小微企业创业创新发展贷款”首个投放对象，去年6月仅凭信用就拿到了全省首笔“小微创业贷”500万元。

　　财政撬动银行信贷

　　南通他她爱纺织品有限公司主要从事家用纺织品、服装生产、加工，因企业前期研发投放较多，生产经营中有一定的流动资金缺口，但企业法定代表人吴建东是浙江人，在南通较难寻找保证人，而购置的资产当时抵押手续不全，无法从银行获得贷款资金。

　　“我是个外地人，到哪里去找担保人?建厂房的土地是流转来的，没有土地证可抵押。”已在南通创业20多年的吴建东，曾经多次遭遇融资难，他开门见山地道出了心声。

　　2015年6月25日，南通市财政局与工行南通分行举行南通市小微企业创业融资基金成立仪式，首期资金1.5亿元，由省财政厅、南通市财政局各出资1500万元，工行理财资金出资1.2亿元组成，预期将带动15亿元“小微创业贷”融资。

　　工行南通分行获悉吴建东的情况后，立即主动与他取得联系，并迅速组织相关信贷人员上门开展贷前调查。

　　经过实地调查，工行南通分行了解到该企业是一家集产品设计研发、生产、销售为一体的家纺企业，拥有3个产品品牌，拥有独立商标使用权，目前在全国有代理商26家、加盟商600多家，形成全国性的销售网路。2014年，企业销售突破1亿元，产品订单比较稳定，产能在不断扩大中，公司财务制度健全，符合“小微创业贷”的要求。

　　于是，该行在最短的时间内收集相关资料上报审批，在不到一周的时间内完成500万元小微创业贷的授信审批、贷款投放。此时正值家纺行业下半年生产销售旺季到来，“小微创业贷”适时地支持了企业的生产经营。吴建东随即在产品品种上增推了市场适销的40余款新品，并用这笔钱更新了制作被子的核心设备，购置了性能优越的梳棉机等设备，年生产能力提高到3亿元。

　　新设备速度快、质量稳定，投入使用后生产效率大幅提高，从而使企业产品更受客户欢迎。由此，企业销售进一步扩大，仅2015年下半年销售就比同期增加近千万元。“‘小微创业贷’搬开了我们的心头大石。”吴建东开心地对记者说。

　　专帮“两无四有”企业

　　无抵押、无担保的小微企业融资难且贵，如何为小微企业“造血”?去年6月，江苏省财政厅与工商银行江苏省分行签署“小微创业贷”业务合作协议，共同推出一款无抵押、无担保的融资产品——“江苏小微企业创业创新发展贷款”，面向全省小微企业和个人创业者。由江苏省财政厅牵头出资设立小微创业融资基金，首期基金规模10亿元，对小微企业进行增信，以补偿银行坏账损失并撬动银行对小微企业的贷款投放。

　　在江苏，像吴建东一样，很多小微企业主尝到了“小微创业贷”的甜头。“据不完全统计，1年来，受惠于小微创业贷的江苏小微企业累计新增销售收入235亿元，新增就业岗位2.02万个。”江苏省财政厅副厅长宋义武向记者表示，小微创业贷发挥了财政资金的杠杆撬动作用，带动金融机构将信贷资源投向小微企业，在缓解部分小微企业融资难、融资贵方面发挥了积极作用。

　　“针对园区里的厂房多是租用的现状，‘小微创业贷’做到了有的放矢。”工行南通分行行长邱亚光对记者说，小微创业贷打破了传统的重抵押、重担保的审贷模式，首次提出按“两无四有”标准发放贷款，即无抵押、无担保，有适销对路的产品及产品生产销售合同(定单)、有稳定的现金流(银行流水单)、有健全的财务会计核算(账表齐全)、有正常的纳税记录，且将贷款利率控制在6%以内，融资成本低。

　　南通市和南京、无锡、扬州、宿迁四市被列为首批试点城市之一。工行南通分行在确保小微企业贷款达到“三个不低于”的监管要求同时,逐步实现小微企业贷款向小额化转变，扭转小企业贷款“不小不实”的趋势。截止6月末，全行小企业贷款余额已达140亿，其中小微创业贷380户余额15.01亿元。

　　截至6月底，全省首批5个试点市已发放小微创业贷100.39亿元。据了解，为了更大力度支持小微企业融资，降低融资成本，今年江苏再筹集风险补偿资金10亿元，新增撬动100亿元的小微企业融资规模，实现小微创业贷业务省内全覆盖。