“1时代”或“2时代”并非解读CPI的关键词

　　不宜简单地把“1”“2”时代作为关键词来解读，而应该认真分析价格变化的结构性特点及趋势走向，考虑其对民众的实质影响。

　　近日，国家统计局公布消息，全国居民消费价格总水平6月份同比上涨1.9%，比上月回落0.1个百分点；上半年同比上涨2.1%，与1月至5月持平。

　　早在发布前，就有机构预测6月份价格水平或将重返“1时代”。发布后，多家媒体都使用了“1时代”、“2时代”等关键词，甚有业内人士分析称，应该考虑降息降准。

　　笔者以为，经济分析与宏观调控不宜简单将“1时代”、“2时代”作为关键词。而应从实际数值着眼，分析价格变化的结构性特点及趋势走向。

　　首先，“1”与“2”的实际差异可能很小。如6月份涨幅为1.9%，而上半年涨幅仍为2.1%，到底算“1时代”还是算“2时代”？且从1.9%到2.1%，两者间其实差距很小。相反，在“1”“2”的各自区间内，差距却可以高达0.9个百分点。如果我们依据1.9%断定重返“1时代”，其实其距“2时代”依然很近；如果依据2.1%而判断仍在“2时代”，其实其离“1时代”也不远。

　　其次，今年消费价格的变化主要受食品价格变动影响。6月份，食品烟酒价格同比上涨3.7%，影响CPI上涨约1.08个百分点，对当月价格上涨贡献率达一半以上。但同3月份6%的最高涨幅相比，食品及烟酒类涨幅已经回落2.3个百分点；而其他七大类消费品价格无论是升是降，起伏均不超过1个百分点。至6月份，虽然影响食品价格的猪肉涨幅居高不下；但曾经价格高企的菜价，其同比、环比均出现明显下降。由此表明，上半年的价格波动主要是部分食品价格的起伏所致。

　　第三，虽然6月份CPI涨幅由上月的2.0%降至1.9%，但PPI中工业生产者出厂价格降幅则由上月2.8%继续缩小至2.6%，工业生产者购进价格降幅也由上月的3.8%继续缩小至3.4%，双双延续了今年以来降幅逐月缩小的态势。这种变化，使持续多年的倒剪刀差有了明显缩小。这也为判断经济形势及宏观调控提供了重要依据。

　　在过去一年多内，经过多次降息降准，除部分一二线城市楼市销售和价格大涨之外，未对实体经济产生明显的拉动作用。无论是价格走势，还是各领域主要指标，都表明中国经济的问题和未来发展，并非是靠简单增加资金的流动性可以解决的。一方面，要继续推动结构性供给侧改革，消化落后产能的同时增加有效供给，推进转型升级；另一方面，更要在一二线城市控制房价过快上涨，防止房地产泡沫和金融风险，在三四线城市通过降房价实现去库存。

　　通过在这两个方面发力，真正摆脱对房地产和土地财政的依赖，使中国经济实现新旧增长动能的转换。而针对当前CPI的变化，调控的首要任务应该是确保主要食品生产与供应的稳定，继而确保市场稳定和人民生活、特别是低收入者的生活不受影响。而如果简单地依据“1”或“2”就开闸放水，只能是依据错误的参考指标，开出一剂错误的药方。

　　□潘璠（国家统计局统计科学研究所所长）