专家:奶粉流通仍采取商超和药店专柜双渠道销售

　　中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长刘俊海做客中新网视频访谈，中新网 张龙云 摄

　　中新网6月27日电 近日，九部委出台史上最严厉措施规范婴幼儿奶粉市场，提升奶粉质量，其中，我国奶粉将试行药店销售备受关注。今日上午，中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长刘俊海在接受中新网视频访谈中表示，九部委此次重点治乱的最大亮点就是参照药品管理方法，严加管理婴幼儿配方奶粉，但奶粉流通仍采取商超和药店专柜两个渠道并行的销售方式。

　　刘俊海说：婴幼儿配方奶粉的质量安全直接涉及到我国4800万婴幼儿的健康成长，涉及到成千上万家庭的幸福，也涉及到一个民族的未来，所以这次九部门的意见贯彻了重点治乱的精神，其中最大的亮点就是要参照药品管理的方法，严加管理婴幼儿配方奶粉，为什么说要参照呢？因为奶粉毕竟不是药品，当然也不是说药品的监管一点问题都没有了，当然了药品管理市场也还有一些问题，但是相对来说，食品监管和药品监管，药品监管更严格，食品监管一向是比较宽松的，考虑到这种婴幼儿奶粉的极端重要性，它是民心工程、核心工程、希望工程，所以我们参照药品监管的方法。

　　“一个是从源头上来看，我们要加大对于奶制品企业，特别是生产商的行政许可的审核力度，确保奶制品企业具有法定的资质和条件，所以不是什么企业都可以生产婴幼儿的配方奶粉，你的原料要有保证，你的产品的整个的质量控制应当是有保障的，产品的检验检测是有保障的，还有原料辅料的购买渠道也应当是透明的，安全放心，这是讲的生产。”刘俊海说。

　　刘俊海表示，就流通环节而言，现在是采取两个渠道并行的销售方式，一个继续在一些大型的商品的超市，过去还可以继续销售婴儿配方奶粉，但是要实现专柜专区销售。第二个渠道试行由药店专柜销售，过去药店不卖奶粉，现在规定试行药店专柜销售，一方面给药店增加了营销的收入，同时也进一步增加了对婴幼儿奶粉的质量安全的保障力度，但是不管是在药店之外销售，还是在药店之内销售，最核心的就是你这个销售商，包括药店，一定要为广大的消费者站好岗，把好关，放好哨，要杜绝那些问题奶粉，不合格的产品你不该购买。

　　如何做到把问题奶粉淘汰出零售渠道呢？刘俊海表示，这就要求零售商要坚持落实索票索证制度，索要发票，索要生产企业的奶粉的生产许可证，另外你这个产品本身的产品合格证有没有，既是对消费者保护有利，同时也是保证销售者将来一旦为生产商背了黑锅，他可以前去向生产商索赔。另外九部门的意见特别要求，如果你销售奶粉保质期不到一个月，必须下架，不能销售，过期的奶粉一律采取无害化处理，不能把问题奶粉又推向市场。在这个方面我个人觉得，由药店来专柜销售是一个制度创新。但是并不意味着原来卖奶粉的商场丧失它的经营资格。