主持人：观众朋友们，大家好，这里是中国经济网，欢迎收看2016两会特别节目，今天我们演播室邀请到了全国人大代表、山东省平邑县地方镇九间棚村党委书记、九间棚集团公司董事长刘嘉坤先生，刘代表您好，欢迎您！

　　刘嘉坤：你好。观众朋友大家好。

　　主持人：您今天给我们带来了哪些意见和建议？能不能给我们简单介绍一下。

　　刘嘉坤：我今天带了两个建议，第一，大力发展高效生态农业，促进精准扶贫。第二，关于农村老村官的待遇问题。

　　主持人：都是农村发展的问题，今天和您聊聊生态农业和精准扶贫的问题，中央农村工作会议上首次提出农业供给侧结构改革，您作为基层代表常年投入田间地头，您怎么理解农业供给侧结构改革？。

　　刘嘉坤：前几年提出来农业升级，农业靠原来的办法不行了，必须要改革，于是从政府重视程度到农业管理体制，提出了流转土地等方面的改革。

　　主持人：让产品更加提高质量。

　　刘嘉坤：今年总理的讲话也是，我们必须要提高质量，这要排在前面。

　　主持人：要符合消费者需求，同时要向您刚才说的发展生态农业，绿色环保的发展。

　　刘嘉坤：对。

　　主持人：对于目前的三农问题，您觉得最迫切要解决的问题是什么？

　　刘嘉坤：最迫切要解决的问题，就是现在国家提出来的对贫困地区扶贫要讲精准，我是从农村来的，目前三农（农村、农业、农民）最迫切需要解决的问题就是从各级政府的重视程度上，到具体的落实上，当然最终还要靠“村”这一级落实到位。

　　主持人：您怎么理解精准扶贫，怎么样才叫做精准扶贫呢？

　　刘嘉坤：精准扶贫我理解的是贫困地区把帽子拿掉就真的够格了吗？现在全国还没有摘掉贫困帽的地区，比摘掉帽子的日子过得还好，这就是不精准的结果，所以提精准太对了。

　　主持人：从哪些方面体现精准？

　　刘嘉坤：确实精准扶贫的区域，县域、乡镇、村，一直到户，达到人均收入多少，必须实实在在，要用数据说话。

　　主持人：根据不同的情况采取不同的方式。

　　刘嘉坤：对。

　　主持人：为国家贡献70%以上的800多个种粮大县中将近100多个是贫困县，为什么产粮大县成为贫困县，您觉得原因是什么？

　　刘嘉坤：国家提出重视三农，如果单靠种粮食赚钱很难。一个是现在人工贵了。现在这些年农民尽量减少化肥农药，自己买肥料回来在土地上施肥，成本非常高，进口粮食价格比国内便宜，这是很重要的原因。要让种粮大县不仅仅脱贫，还能富裕起来。必须采取措施，最重要是优质生产，提高价格，我们要进行管理。这样种出来的粮食优质，人民身体就健康了，价格高一点也不要紧，这样农民就富起来。

　　主持人：产品质量提升上去，自然就有需求，农民种粮积极性提高，利润也就上去了。

　　刘嘉坤：对。

　　主持人：您说带来的提案是发展高效生态农业，什么是高效生态农业？

　　刘嘉坤：原来一提到高效生态农业，有好多是用塑料大棚，塑料大棚高产、高效，但是不生态、不优质。高效生态农业就是必须把土地养肥，把土地养肥产出来的东西才是高效生态的，高效有产量又有质量。要从源头抓起，减少农药、化肥。最重要的是要把秸秆都变成肥料。不要收麦子的时候烧秸秆造成污染，还要再治理这方面污染，要让农民拿秸秆能卖钱。国家要大量扶持民营企业，他会把秸秆加工成肥料返到地里，带动农民共同致富。

　　主持人：农业要给予一些补贴，补贴要补到哪？要怎么样精准补。

　　刘嘉坤：一亩地补多少钱要变一变，必须要生产生产绿色食品方面补贴，主要向这方面补贴，有这方面的投入就有这方面的产出，这里还要政府有关部门建立问责制，建立跟踪监督制度，产出的东西必须是真正的绿色食品，土地优质产出来的东西才是优质。再有认证优质食品的机构必须是农业部，不能让企业认证，企业认证不行，人民也不相信。

　　主持人：出于企业某种利益可能还会造成垄断。

　　刘嘉坤：必须是国家部门认证粮食是不是有机的。

　　主持人：这样对消费者来说也很放心。您刚才说国家大力扶持龙头企业，其实农村还要龙头企业带动，怎么样吸引企业投身到农村当中呢？

　　刘嘉坤：农村龙头企业，有的是真正的带动农民，教农民种地，给农民种子，当然也卖给企业，以我个人的例子来说，比如金银花，从种植，再到和老百姓签订合同，最终研发药物产品的全产业链，我现在带动很多人做这个事。现在新疆喀什地区当地维族人民收入比较低，我进行了调研，最后我决定在新疆喀什地区帮助维族人种金银花，我保证回收，现在卖给他的苗子30%资金我先垫给他，我精准扶贫，国家培养了我这么多年，我也要做一点贡献。3年内我在新疆喀什地区带动100万人种金银花。

　　主持人：您怎么兜底这里的风险呢？怎么能够让他们投资一定能够得到有效的回报呢？

　　刘嘉坤：我派的技术员，我请教授长住那里，怎么种、怎么管理，到收的时候我们到地头上收。

　　主持人：在这个过程当中也要培训一些知识的。

　　刘嘉坤：要培训，我请会说普通话的维族干部来帮助，当然他们有些辞职了到我公司任职，他们非常有决心。

　　主持人：对于整个农村脱贫致富问题上，思想观念上也是非常重要的一方面，您认为呢？

　　刘嘉坤：是非常重要的一方面。我常说要跟上形势的发展，比如说不学新的知识，今天想的事明天干可能就不行了。我现在找了很多研究生，我现在也办了电子商务公司，跟上形势发展，大家非常拥护。

　　主持人：教育扶贫也要跟得上。

　　刘嘉坤：教育扶贫、金融扶贫，金融扶贫给钱也不行，要换一种方式。我说了扶持龙头企业，龙头企业带动贫困户，政府给予补贴，这个办法很好。你直接给农户钱他都发挥不出最大的效益。

　　主持人：我知道九间棚村因为地理环境比较恶劣，曾经也是必须贫困的地方，我们是怎么脱困，除了您刚才说的我们做了哪些事。

　　刘嘉坤：我们村叫九间棚，在山东，很穷，大家出去外地打工就不回来，我当书记是八几年，很多人出去打工，剩下的人没有本事，不愿意走。我当团委书记的时候，老书记让我好好干活，我就记住了。我当村书记30几年，中间也去中国电力部做的农业项目当总经理，我干了一年，这些都不吸引我，我下决心要干好村里的工作。

　　主持人：您在30多年村支部书记的过程中，您做了哪些事把村子建设好。

　　刘嘉坤：我们村子里没有路，因为没有路我父亲得了病，又因为下了雨，第二天赶到医院，当时是急性阑尾炎，我16岁的时候他就去世了，当时我就下了决心，下定决心后我带着大家修路，现在去我们那个村子，我们村子100-200口人，我修了30公里路，这样就方便了。

　　主持人：我知道咱们之前还有吃水难的困难，又怎么解决？

　　刘嘉坤：村里现在最大的水池20万立方，我从别的山引水，围着山修了30里路。

　　主持人：是发动村民自发的。

　　刘嘉坤：农民自愿捐款，再有企业拿一点。

　　主持人：旅游方面发展了什么？

　　刘嘉坤：乡村旅游，老房子不让他们拆，前几年不让他们拆，老百姓很有意见，老百姓说我要在县城里盖房，我说不行，你盖了楼没有人住，我说你的房子来人以后，住一夜一百块钱，现在知道了。原来上县城办企业，房子2000块钱就被卖掉，现在村里房子是20万，他买的是文化。

　　主持人：我们旅游方面主打文化？

　　刘嘉坤：就是习总书记的说看得见山，望得见水，记得住乡愁，这句话说得太好了。

　　主持人：不离乡土也能发家致富，这才是农村发展非常好的途径。

　　刘嘉坤：是的。

　　主持人：就想您说的可能有很多农村人选择到外面打工，对于我们村子来说，在医疗保障方面有没有比较好的探索。

　　刘嘉坤：这方面国家出台的政策很不错。我感觉医疗方面国家的政策很好，对于药品竞标竞价这个，老百姓吃上便宜的药不管用，药厂就赔本，他要生产好药，让老百姓用上治病的药。

　　主持人：对于目前的返乡潮现象，您怎么看？

　　刘嘉坤：这方面很明显，前几年打工是到开放的城市，到大企业，因为有机会赚钱。现在好多企业面临亏本，很多方面也在往规范方面发展，不允许的方面也多了，这是对的。他赚钱少了要回来，另外国家政策支持返乡创业，大众创业、万众创新，这也吸引了相当一部分人，他打工也学了不少经验，他认为家乡有发展的地方，也有潜力，他看到了政策的引导。

　　主持人：这也证明农村发展越来越好，所以更多的人想回到家乡。

　　刘嘉坤：是的。

　　主持人：您说大众创业、万众创新，我知道您是自主创业，目前年轻人创业方面，您有没有比较好的建议和意见。

　　刘嘉坤：我是从16岁当团支部书记，到改革开放前几年，我就骑自行车到浙江、江苏一代卖山楂，最远到南京卖山楂，为什么培养我当书记，我是我们村会赚钱的，连云港一带我经常去，一趟拉上100多斤山楂，能赚20元，赶上教师的一个月工资，我感觉很好。后来办企业，带着村民搞开发建设，办企业也走过很多弯路，因为自己本身文化低，管企业经营少，走了不少弯路。但我有一个理念，年轻的朋友创业，首先要研究我爱好什么，这件事不能调头，要坚持下去。就像总书记说的，坚持下去梦想就能成真。我就是这样走过来的。

　　主持人：给自己树立这样的精神，才能打好基础。非常感谢您做客我们演播室，也希望您给我们带来更多更好的建议，更多消息请持续关注中国经济网。