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入世五年中国男女都受益影响不只是经济

2006年11月14日 13:50

何茂春

    五年前的今天，中国加入世界贸易组织(WTO)。如今，中国入世五周年，到底谁是受益者？

    早适应游戏规则早受益

    在中国谁最先受益于世贸?是世贸产业的从业者。1986年以后，有关世贸的培训、教育、出版、咨询、诉讼等文化和服务产业相当火爆。关于世贸的中文书籍有20多类4700多种20多亿册。一些参考资料和非法出版物更多。只可惜，没有一本汉语世贸书得到了世界贸易组织的认可。早期对相关信息的垄断封闭、谈判的不透明、专业知识的缺乏和外语能力的限制使它神秘兮兮，接近其信息者先受益。“世贸”成了“显学”，以世贸名义赚了国民1200多亿元。可惜，许多国民还基本上没明白世贸是什么。

    第二个受益的是主动适应了世贸规则的人和企业。像宇宙中所有的规则一样，贸易自由化规则也无绝对公平可言，早适应少受罪。世贸受强者控制，非世贸成员同样要遵循它的游戏规则，而且少有讨价还价的余地。近年来俄国、越南多次到中国“取”入世之“经”。现在越来越多的中国人庆幸，早入世就是好。当年中国的入门费是乌拉圭回合高标准，而当前俄越两国的入门费将是多哈回合更高的标准。五年来，不少中国企业得益于早适应游戏规则，他们过去的国际化战略是主场引进和消化，现在是客场上市和并购。28年来的对外开放经验证明：中国没有一个行业怕开放。早开放早繁荣，无一例外。

    第三个受益的是被动适应了世贸规则的人。很多人不喜欢全球化和世贸，但全球化和世贸的发展不因人喜恶而停止。你可以不喜欢全球化，但你必须学会适应它，因为全球化不会适应你。入世前，没有任何一个乐观的预测者敢说入世后中国五年外贸年均可增长近30%，GDP年均可以增长10%以上。我们有很多理由证明这些增长的代价是沉重的，可是在当今世界，如果没有快速的经济增长，其他的“进步”是否更能标志一国的“崛起”呢？遭到非议的增长不仅对就业、税收、基础建设带来直接的效益，更让中国的国际地位、讨价还价的起点有明显的提高。作为一个最具普遍性意义的国际组织，世贸是世界各国公民躲不过去的制约体系。世贸相当不完美，但没有它更糟糕。世界产业链和供应链一体化的迅猛发展，让经济大家庭每一个成员没有多少时间考虑利弊就必须表态和适应。

    第四个受益者是不适应世贸规则的人。作为一个庞杂的国际法律体系，世贸是各国经济和社会立法的重要依据。但是世贸的原则有很多例外及保障措施，这让世贸存在太多的矛盾和不可操作性。世贸可以让有竞争力的成功机会增多，但也没有让无能力的人断了生计。各国国内法和区域法对世贸的自由解释也使世贸目前的工作效率和约束力大打折扣。另外一方面，我们至今也没有听说过一个国家毁灭于入世，世贸成员没有一个要“退出”，世贸也没“开除”过哪一个“不法”成员。

    第五个受益者是反世贸规则的人。过去28年，世贸问题研究和讨论的学术风险相当小。连攻击入世决策的言论都能得到社会包容甚至得到明星般崇拜。这是贸易自由化对思想解放的促进。世贸反映的非歧视(平等)、反不正当竞争(公平)、透明度(民主)、开放(自由)、权利与义务平衡(法治)的原则，正是从文艺复兴、产业革命、宗教改革、市场经济改革以及自由贸易化改革一脉相承的人文主义精神在经济领域的体现。入世前，深受落后体制束缚的人诚心歌颂旧体制；入世后，深得改革开放好处的人开始非议新政策。社会进步，大莫如此。

    第六个受益者是台湾和港澳同胞。世贸不反对“超国民待遇”和“超最惠国待遇”用于区域合作和共同市场。这是多赢的游戏，受益的何止大中华圈。国家统一，收主权也许不难，难在收回人心。不收回人心，仍有分离隐患。收回人心则必须有共同语言、共同规则、共同价值和共同经济管理体制。世贸使四地有了这四个“共同”。

来源：环球时报

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