唐山将开展减排攻坚行动 首次在非采暖季对钢铁水泥等限产

　　每经记者 李彪 每经编辑 毕陆名

　　作为钢铁、水泥等产业重镇，距离北京180公里左右的唐山面临较大的大气污染防治压力。

　　7月12日，《每日经济新闻》记者从唐山市环保局获悉，7月11日唐山市生态环境保护工作领导小组正式印发了《关于开展SO2、NO2、CO污染减排攻坚行动的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，从7月20日至8月31日在全市开展SO2、NO2、CO污染减排攻坚行动。《通知》要求，各县（市）区政府、开发区管委会要抓紧启动攻坚行动，及时通知有关企业做好停限产准备，确保7月20日全面实施各项减排措施。

　　唐山市钢铁行业一位知情人士介绍，按照《通知》的限产要求，唐山市几家大型的钢铁企业已经在制定限产方案，为减排攻坚行动做准备，这是在非采暖季，唐山市首次对钢铁、水泥等行业采取限产措施。

　　部分污染物排名垫底

　　据生态环境部发布的74个城市空气质量状况排名，今年4月和5月，唐山均倒数第一；1~5月的排名中，唐山倒数第五。

　　据报道，一份攻坚行动方案的送审稿显示，今年7月1日至8日，在全国74个城市空气质量排名中，唐山综合指数6.389，排名倒数第二，其中SO2、NO2、CO排名均为倒数第一，SO2、CO浓度分别是倒数第二名的1.75倍和1.5倍。

　　唐山市环保局一位负责人告诉《每日经济新闻》记者，根据空气质量情况，唐山市启动了SO2、NO2、CO污染减排攻坚行动，给各县（市）区下达了攻坚目标，要求在攻坚行动结束后必须达到下达的攻坚目标。

　　《通知》要求，市大气办根据各县（市）区2018年空气质量改善目标任务和上半年空气质量改善状况，对各县（市）区攻坚行动期间SO2、NO2、CO三种气体浓度降低值进行核算，明确减排攻坚任务目标。各县（市）区政府、开发区管委会要以此为依据，结合实际，研究制定本地区污染减排攻坚行动方案。

　　从唐山市制定的SO2、NO2、CO三种气体减排任务显示，SO2上半年浓度值为36微克/立方米，攻坚目标是比上半年浓度值下降31%；NO2上半年浓度值为57微克/立方米，攻坚目标是比上半年浓度值下降21%；CO上半年浓度值为3.3毫克/立方米，攻坚目标是比上半年浓度值下降24%。

　　其中，各县（市）区具体的攻坚目标也存在差异，SO2上半年浓度值较高的滦县、丰润区要求下降50%；NO2浓度值较高的路北区、高新区、路南区要求下降30%；CO浓度较高的丰润区、古冶区、开平区、玉田县要求下降40%。而三种气体浓度均较低的乐亭县、滦南县等要求三种污染物分别下降10%。

　　钢企较多地区限产更严

　　据《通知》要求，各县（市）区政府、开发区管委会要以实施工业企业减排为重点，着力降低SO2、NO2、CO三种气体浓度，务必达到目标要求。采取的减排措施不仅限于钢铁、焦化、水泥、玻璃、电力等重点行业，还要包括其他高消耗、高排放行业。对于不在中心城区（含县城主城区），符合产业发展规划，并且沿海临港或已经建有铁路专线，目前已完成脱硫脱硝脱白治理工程建设并稳定达标运行的企业，可适当减少限产比例；对于其他情况根据减排目标自行制定企业停限产比例。

　　同时，《通知》强调，各县（市）区政府、开发区管委会要抓紧启动攻坚行动，及时通知有关企业做好停限产准备，确保7月20日全面实施各项减排措施。要加强监督检查，特别是充分发挥环保驻企督查组作用，督促企业将减排措施落实到位。对于未按要求落实的，要高限处罚、严肃追责。

　　针对限产的要求，唐山市环保局上述负责人称，各县（市）区要根据自身的特点和情况采取相应的措施，钢铁企业较多的县（市）区会对钢铁企业采取更严限产措施。

　　唐山市钢铁行业的人士介绍，这是在非采暖季，唐山市首次对钢铁、水泥等行业采取限产措施。从行业了解情况看，唐山一些规模较大的钢铁企业已经在制定相应的限产方案。

　　该钢铁行业人士称，钢铁行业中烧结和炼焦环节主要产生硫化物、氮氧化物和烟尘等废气，炼铁及炼钢环节主要产生炉渣等固体废物，而轧钢环节产生的污染物则主要是冷却水等废水污染，其中，烧结和炼焦环节产生的硫化物、氮氧化物和烟粉尘等气体污染物最为严重。因此，烧结、焦化必定是此次攻坚行动的重点。

　　“唐山地区此次减排攻坚行动使原本弱势下跌的7~8月份钢铁市场更具有抗跌性，也使三季度钢材价格或难以出现明显低位。”上述钢铁行业人士说。