上半年30人被实施市场禁入

　　【深圳商报讯】（记者 钟国斌）证监会加强证券期货市场监管，严厉打击违法违规行为，今年上半年，证监会共作出113项行政处罚决定，罚没款共计63.61亿元，较去年同期增长149%，对30人实施市场禁入，接近去年全年水平。　　

　　今年上半年，证监会加强稽查执法力度，一是强化执法高压态势，持续加大惩处力度。鲜言操纵“多伦股份”案罚没款超34亿元，唐汉博跨境操纵“小商品城”案、唐汉博、唐园子等操纵“同花顺”等股票案罚没款合计超12亿元，朱康军操纵“铁岭新城”等股票案罚没款超5亿元，徐留胜操纵“天瑞仪器”等股票案、九润管业等内幕交易“海润光伏”案罚没款均超1亿元。登云股份案、大有能源案、方正证券信息披露违法违规系列案等信息披露违法案件的相关主体被顶格处罚。鲜言、李友等8名当事人被采取终身证券市场禁入措施。执法必严违法必究，该处罚的绝不手软，彰显了证监会猛药去疴的决心。

　　二是着力提升执法效率，及时回应市场关切。对于市场关注度高、社会影响大的案件，证监会果断亮剑，高效执法，九好集团、鞍重股份信息披露违法违规系列案2个月审理结案，慧球科技、匹凸匹信披违法违规系列案、马永威、曹勇操纵“福达股份”案3个月审理结案，唐汉博跨境操纵“小商品城”案及唐汉博、唐园子等操纵“同花顺”等股票案、登云股份案5个月审理结案，及时回应了市场关切，形成了常态化稽查执法态势。

　　三是形成了执法领域市场主体全面覆盖。上半年处理信息披露违法案件24起，内幕交易案件24起，操纵市场案件14起，中介机构违法案件12起，短线交易案件6起，违法减持股票案件6起，此外还有从业人员违法买卖股票、利用未公开信息交易、超比例持股未披露、编造传播虚假信息、法人利用他人账户买卖证券、私募基金、期货公司违法违规等类型案件若干起。部分信息披露违法案件依法追究了上市公司控股股东、实际控制人、并购重组交易对手方的责任，部分短线交易案件依法追究了上市公司股东一致行动人的责任。强化对中介机构的执法问责力度，西南证券、新时代证券、爱建证券、瑞华所、立信所、中审华所、天元所、君信所、元正评估等9家中介机构受到处罚。资本市场无法外之地，违法机构和违法分子无处遁形。

　　四是逐步规范执法程序。应当事人申请，上半年总计举行47场行政处罚听证会，充分保障当事人查阅卷宗、陈述申辩的权利，努力做到过罚相当，以理服人。

　　证监会表示，下一步将继续坚持依法全面从严的监管执法原则，始终保持对证券期货违法违规行为的高压态势，维护公开、公平、公正的市场秩序，保护投资者合法权益。

　　如何评价证监会重典治市？英大证券研究所长李大霄接受记者采访时表示，证监会规范市场态度坚决，对违法违规处罚力度大，办案效率高、执法领域市场主体全覆盖，这有利于净化市场生态环境，保护广大中小投资者利益，维护资本市场长远健康发展。李大霄认为，此举对市场违法违规行为产生了威慑作用，市场违法违规行为已有所收敛，A股市场正朝着规范化、法制化、国际化迈进。