“一行三会”多维度维稳防风险 保证金融“血脉”健康畅通

　　阎 岳

　　“要把防控金融风险放到更加重要的位置”，今年以来这句话被“一行三会”反复强调，并且陆续推出了一些具体措施。大家都知道，金融是经济的“血脉”，如果金融“血脉”始终处于健康、畅通状态，这些整治措施就不会影响到经济的整体健康发展。笔者认为，这就是“要把防控金融风险放到更加重要的位置”的深刻含义。

　　对于金融领域存在的风险或潜在风险，决策层有着清醒的认识。去年中央经济工作对今年提出的重要要求之一，就是“要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。”

　　今年政府工作报告提出，当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突发风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。

　　中央经济工作会议和政府工作报告指出了当前金融领域的风险所在，提出了处置和预防方法，即处置一批风险点，提高和改进监管能力。

　　作为金融领域的主管部门，“一行三会”责无旁贷的承担起了金融防风险的重任。

　　刚刚召开的央行2017年金融稳定工作会议提出，对金融风险始终要积极主动，抓早抓小，增强工作的前瞻性。

　　概括来看，央行金融防风险的工作主要是两条，一是将货币政策稳健中性的基调落到实处，二是制定监管措施，整治部分金融领域的乱象。

　　银行业在国民经济发展中起着举足轻重的作用，是金融防风险的重要源头领域。因此，当前银监会将工作重点放在弥补监管短板上绝对是有的放矢的举措。

　　自郭树清就任银监会主席以来，推出了若干防范金融风险的监管措施。比如4月12日发布的《关于切实弥补监管短板提升监管效能的通知》，就是针对监管制度和实践中暴露出的缺陷与不足，提出了“六个强化”的要求。这些措施旨在提高监管质效，促进银行业金融机构规范经营，尽快补齐监管短板，提升监管效能。

　　再如4月10日发布的《关于银行业风险防控工作的指导意见》，目的就是在全国范围内进一步加强银行业风险防控工作，切实处置一批重点风险点，消除一批风险隐患，严守不发生系统性风险底线。

　　银监会强调，将持续跟踪金融机构整改进度，对于屡查屡犯的机构，从严从重处罚，督促银行业机构完善公司治理机制和风险管理框架，切实履行好风险防控第一责任。

　　自去年2月份刘士余就任证监会主席以来，“依法监管、全面监管、从严监管”就成为证券监管部门的重要工作之一。目前，市场各方都已感受到资本市场生态环境的改善。在今年全国证券期货监管工作会议上，刘士余提出，要牢牢把握稳中求进工作总基调，以改革为引领，以稳定为底线、以发展为主旋律，协调推进资本市场改革稳定发展和监管各项工作。至此，资本市场改革、稳定、发展和监管的“四维”得以明确，为后续资本市场的稳定健康发展理清了各种关系。从今年以来证券监管部门推出的若干措施来看，它们确实把防控金融风险放在了更加突出的位置。

　　保险业在这几年实现了快速发展，但也出现了一些问题。针对保险业发展中出现的问题，保监会党委召开会议提出，要高度警惕、严密防范金融风险，切实把防控风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要始终坚持“保险业姓保、保监会姓监”，保持监管高压态势，坚决治理市场乱象，坚决查处违法违规问题。我们有理由相信，未来保险业会在规范发展中进一步壮大，切实发挥保险的保障功能，促进实体经济发展。

　　最后，只要“一行三会”都不折不扣地执行“要把防控金融风险放到更加重要的位置”的要求，保证金融“血脉”的健康畅通，中国经济转型升级的进程就会稳步推进。