证券日报记者 姜 楠
进入4月份,PPP项目资产证券化取得了进一步实质性进展。在3月份获准发行后,先后有四个PPP项目资产支持证券本月在深沪交易所先后挂牌转让。
今年2月,上交所、深交所、中国基金业协会同时发文支持PPP项目资产证券化,并开设了“绿色通道”,设立相应的PPP证券化工作小组,在严格执行规定的前提下,保证项目审批进度。
4月7日,广发恒进-广晟东江环保虎门绿源PPP项目资产支持专项计划在深交所挂牌转让。“从去年12月底到我们首单项目的落地,时间非常短,也就三个月的时间,力度非常大,可以看出来,我们对PPP这块的支持力度还是很大的。”4月8日,深圳证券交易所固定收益部经理沈冰洁在2017中国资产证券化行业年会上表示,“这块也是我们2017年的一个重点工作”。
几天后的4月11日,中信证券-首创股份污水处理PPP项目收费收益权资产支持专项计划、华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费权资产支持专项计划与中信建投-网鑫建投庆春路隧道PPP项目资产支持专项计划三个产品,在上交所挂牌转让。上述项目分别属于污水处理、供热收费的公用事业以及基础设施建设领域,均为传统基础设施领域PPP项目。
针对PPP+ABS,民生证券副总裁、研究院院长管清友表示,目前这一领域呈现出各个部门分割管理的特征,证监会监管企业资产证券化,保监会监管资产支持计划,这很大程度上会加快推动PPP项目资产证券化。
中央财经大学副教授谢娜认为,PPP项目进行资产证券化的一个重要前提条件是未来有稳定的现金流保证,即PPP项目资产本身是非常优质的资产。而且,项目参与过程中的各方利益主体的能力和态度,也是决定项目后续能否顺利落地以及开展资产证券化工作的重要前提。而符合这些条件的真正优质项目,在她的评审经历中并不多见。