5家车企骗补超10亿元

　　针对新能源汽车的推广应用补助资金，成了车企眼中的“香饽饽”，甚至一些车企为了“骗补”，花招层出不穷：虚报汽车信息，意图骗补两亿多元；千余辆车还在生产，却按照完工多申请补贴5亿多元……

　　时隔半年多之后，新能源汽车“骗补”的调查结果终于公布。昨天，财政部通报了新能源汽车推广应用补助资金专项检查有关情况，对苏州吉姆西、金龙联合等5家涉嫌骗取财政补贴的新能源车企予以曝光，并作出追回补贴等处罚决定。

　　胆子真大

　　一车企虚假售车千余辆

　　这次通报中，苏州吉姆西、金龙联合、五洲龙、奇瑞万达、少林客车五家企业被抓了典型。这些企业通过编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录，上传虚假合格证，违规办理机动车行驶证，虚构新能源汽车生产销售业务等方式，虚假申报，骗取补助资金合计超过10亿元。

　　其中，苏州吉姆西客车制造有限公司通过编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录，上传虚假合格证，违规办理机动车行驶证的方式，虚构新能源汽车生产销售业务，虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆，涉及中央财政补助资金26156万元。

　　财政部对这些企业做出了严厉的处罚。对恶意骗补情节最严重的苏州吉姆西，取消其中央财政补贴资格，2015年生产的全部车辆中央财政不予补助，追回2015年度预拨的全部中央财政补助，同时取消其整车生产资质。

　　其他4家也被追回2015年度2416辆违规上牌车辆获取的中央财政补助预拨资金，并按问题金额的50%处以罚款。同时将其问题车型从《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》予以剔除。

　　据了解，财政部今年年初启动了对90家主要新能源汽车生产企业的专项检查，共涉及2013年至2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40.1万辆，抽查其中13.3万辆已销售的新能源汽车的运营状态。

　　财政部相关负责人表示，随着产业规模的不断扩大和推广数量的快速增加，个别企业受利益驱动，违反相关法律法规骗取和违规谋取财政补贴，严重扰乱了市场秩序，侵犯了守法企业研发生产新能源汽车的合法权益，对此次检查未涉及的企业，由地方开展进一步核查。

　　花样忒多

　　自己给自己下订单

　　为鼓励和推广新能源汽车，国家及地方拿出了大量“真金白银”，这成了一些企业垂涎的“蛋糕”，有些企业大钻监管漏洞，变着法儿地骗取补贴。

　　记者了解到，除了财政部曝光的车辆未达到推广标准甚至未生产之外，自产自销、电池循环利用也是很典型的骗补方式。

　　为了骗补，有些所谓的新能源汽车生产企业自己成立汽车租赁公司，专门给自己下生产订单。生产低质电动车获得补贴后，将这些车卖给自己的租赁公司。而这些“销售”出去的汽车，根本没有投入使用，电池拆出来继续生产新车，反复骗补。

　　去年的一组数据就让人生疑。2015年1月至10月，新能源汽车累计销量达17.4万辆，而对应的上牌量累计仅10.8万辆，相差近7万辆。对此，国家信息中心信息资源开发部主任徐长明表示，这非常有可能是新能源车企为了骗补而生产，新能源汽车可能压根就没交到消费者手中。

　　如此看来，这近7万辆新能源汽车，似乎只存在于补助的目录里，而没有跑在公路上。

　　业内人士认为，骗补名单的公布将净化新能源汽车的发展环境。自2009年起，中央财政对新能源汽车推广应用予以补助，截至2015年年底中央财政累计安排补助资金334.35亿元。截至去年年底，新能源汽车累计生产49.7万辆，销售约44万辆，我国已成为全球新能源汽车保有量最大的国家。

　　补贴退坡

　　推动优势企业做强

　　作为战略性新兴产业，新能源汽车产业的发展，离不开财政扶持。但是骗补问题一直存在，一些企业也表示出担心：财政支持的政策会不会变？

　　“财政的普惠政策对培育新能源汽车初级市场是行之有效的，但长期执行该政策，企业容易患上政策依赖症、软骨病，缺乏技术开发和产品升级的动力和压力，行业容易出现低水平的盲目扩张。”财政部经济建设司副司长宋秋玲日前透露，新的新能源汽车补贴政策正在制定当中。

　　宋秋玲表示，新能源汽车补贴政策将建立遴选机制和淘汰机制，不断提高补贴的技术门槛，同时落实好补贴政策退坡。

　　根据2015年初财政部发布的新能源汽车补贴退坡标准，2017年至2018年新能源汽车补助标准将在2016年的基础上下降20%，2019年至2020年补助标准在2016年的基础上下降40%。

　　而从日前天津、深圳等地区公布的地方补贴来看，退坡已经在显现，消费者不得不拿出更多的钱买车了。

　　以天津为例，今年购买新能源车可拿到国家补贴4.5万元，天津市以1：1的比例补贴也是4.5万元，一共补贴9万元；而明年国家补贴降20%，变为3.6万元，天津市补贴变成国家补贴的70%，即2.52万元，总补贴减少至6.12万元。

　　补贴退坡后，正在快速发展的我国新能源汽车产业会“刹车”吗，电动车消费热会不会冷却？

　　业内人士认为，短期来看，新能源汽车的市场销售会受到一些影响，但长期来看，将推动优势企业做优做强。“补贴政策的退坡，正在形成强大的倒逼式的正能量。真正能站住脚的，将是那些具有创新能力、掌握核心技术、具有品牌效应的企业。”中国电动汽车百人会理事长陈清泰说。