打击违规减持亟待动真格

　　中报披露工作步入尾声，但在窗口期，上市公司为了减持可谓挖空心思。不仅花样百出，也频频触及监管红线。

　　据深交所披露，今年端午节前一周，有22家公司收到深交所的监管函，违规原因集中在短线交易、违规减持、信息披露等。比如，仅6月19日一天，就有7家公司被发函，其中深天地A、雏鹰农牧、中洲控股均是由于持股5%以上的股东在减持比例达到5%时未及时进行信息披露；神雾环保则是涉及短线交易。

　　数据已经能够说明相关问题了。而事实上，这仅仅只是上市公司违规减持的冰山一角。自股改全流通以来，大小非违规减持现象就没有停歇过，并且还呈现出愈演愈烈的态势。因此，如何规范上市公司相关股东的减持行为，是监管部门必须认真面对的话题。

　　事实上，为了维护市场的稳定，此前监管部门还是出台了相关措施的。比如，早在2008年4月份，基于大小非减持让市场不堪重负的情形，监管部门出台了《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》。今年1月份，证监会又发布了《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》。毫无疑问，这些措施对于大股东减持起到了一定的约束效果。

　　而目前市场违规减持主体主要是一些持股比例相对较低的小股东，这既是目前监管的重点，亦是其中的难点所在。笔者以为，个中并非没有应对之策，关键在于监管部门是否动真格。比如，监管部门可规定，违规减持者须重新“回购”其卖出的股份，如果存在盈利，则归上市公司所有。对于不执行规定者，监管部门可动用其准司法权对相关账户进行冻结处理，既禁止其买卖股票，也禁止其资金转入与转出。如此，必将对违规者产生极大的震慑作用。（经济参考报）