广东自贸区内银行优待创新 不考核业务量

　　时代周报记者 曾令俊 发自广州

　　“创新业务占所有业务的比重应该是在1/3左右。由于自贸区成立时间不长，很多细则也还没有下来，虽然跨境业务的业务量在增加，但还是覆盖不了传统的业务。”4月25日，建设银行南沙自贸区分行副行长石伟在接受时代周报记者采访时说道。

　　这也是广东自贸区内诸多银行面对的一个问题，在政策细则未落地的情况下，许多创新性业务无法开展。时代周报记者在采访的多个南沙自贸区内银行了解到，目前开展的创新业务并不多。招商银行同业金融部高级分析师刘东亮表示，就目前而言，自贸区区内银行并未比区外银行有更大的优势，如跨境人民币贷款等业务，实际上，区外银行早就可以实现办理。

　　“上级部门”对此也持宽容的态度。在考核指标上，自贸区内银行与区外银行明显不同。“上级考核没有说做多少业务量，自贸区的政策陆续下来，在每个制度下创新，大胆的创新，这个是试验田，不是说政策出来马上就能做出成绩，而是要通过央行政策细则下来再创新。”石伟说，对创新业务考核有压力，要实现一定突破，对存贷方面没有考核压力。

　　石伟表示，政策的束缚只是一时，“过多两三年，政策细则落地之后，传统业务肯定没办法和创新业务比。”石伟非常看好自贸区分行的发展前景。

　　跨境人民币贷款笔数不多

　　2015年8月19日，之前的建行广州南沙支行正式升格为建行南沙自贸实验区分行。

　　据石伟介绍，目前建行南沙自贸区分行有180多人，党委书记由广东省分行副行长担任，行长此前是广东省分行国际业务部总经理。南沙自贸区分行层级比较高，其他行都是行长兼党委书记。与系统内的分行相比，南沙自贸区分行多增设一个跨境业务部。“2015年累计提供资金超200亿元，为自贸区内3000多家企业提供服务支持，企业包括航运物流、特色金融、国际商贸企业等。”石伟表示道。

　　事实上，对于自贸区内银行来说，核心的是人民币跨境业务创新，诸如跨境人民币贷款以及资金池业务。4月14日，在自贸区挂牌一周年之际，人民银行广州分行正式发布《关于支持中国（广东）自由贸易试验区扩大人民币跨境使用的通知》，明确5大项扩大人民币跨境使用的业务。当天，建设银行广东省分行与世界知名跨国企业集团华彬国际投资公司签订首笔跨境人民币双向资金池业务协议，并获批迄今自贸区内最大批复限额，成为新政下第一批首尝政策红利的项目。

　　“资金池业务做得不多，符合标准的企业不多，因为要求企业营业额达到5个亿，境外子公司营业额1个亿，自贸区注册的企业能达到这个标准的真的不多。”石伟说，去年境外资金价格有优势，但多次降息之后，国内价格有优势，这对于人民币向境外放贷，走出去更好。“其实，利率降低不会有什么影响，是渠道的问题。境外的价格好的话，直接可以发债，资金再回流到区内使用。”

　　跨境人民币贷款业务的笔数也不多。数据显示，截至2016年3月31日，南沙自贸区共办理跨境人民币贷款备案27笔，累计备案金额61.99亿元，累计发放贷款27亿元。石伟称，建行自贸区分行目前笔数也不多，因为符合标准的企业不多，但储备的项目有几个亿。“要看汇率的价格，有点倒挂了现在。筛选企业的标准，一般是技术性企业，政府基础设施贷款。”

　　抢占注册业务

　　但这依然阻止不了金融机构入驻的热情。数据显示，目前已经有超过17家银行入驻南沙自贸区，其中，分行级别的包括7家。另外，多个股份制银行以及城商行业正在筹备之中，离开业之日已不远。

　　银行业人士分析称，自贸区分行承载的不少业务，都可以极大拉升商业银行中间收入的增长，而这几乎是当下所有银行告别息差时代后的必然转型路径。开设自贸区分行一定程度上是一个银行投行业务、跨境业务、同业业务等所有创新业务的进阶之举。

　　“从目前的情况来看，大部分银行都会入驻，竞争压力会加大。但是各行有各自的做法，比如建行在海外有30多家分支机构，品牌地位和实力强，可以借助海外分支机构的力量开展业务。”石伟说道。

　　2015年9月23日开始，企业及投资者可在6家银行所有南沙网点递交企业商事登记资料，从而极大简化了企业投资者办理注册登记手续。据时代周报记者了解，多个金融机构现阶段正全力争抢新注册企业。据石伟介绍，建设银行已经代理超过2000家企业的注册业务，在所有自贸区内银行中排名第二。

　　据介绍，建设银行自贸区分行各网点都推出了商事登记无偿代理服务。“事实上，区外也在学自贸区推行这个业务。这块业务不赚钱，免费服务，做这块业务登记下来之后，企业在银行开结算账户，做了附加值业务之后，才会选择建行，之后的资金结算业务就有机会。所以，大家都想争这个业务。”

　　建设银行广东分行相关负责人此前也表示，今年自贸试验区工作的重中之重，就是要全力推进自贸试验区分行的企业账户开立。而农行自贸区南沙分行行长陈涛曾表示，目前大多数企业主要基于对南沙自贸区未来的政策优惠抱有较大的期待，抢先注册落地，但由于部分相关政策尚未落地，不少企业尚未开展实质性业务，对于金融的需求尚未释放出来。

　　政策细则未落地

　　石伟也坦言政策细则不落地对银行业务的影响。“细则没有落地，银行开展业务有一定的难度，要逐个上报。想到什么创新，要央行批准才能实行，尽管流程很快，但细则不落地，依然束缚银行。”

　　石伟分析称，“创新业务量不大，关键是境内外的价格优势不明显，降息原因使得人民币贷款价格比境外更便宜，所以不会境外融资。另外宏观经济下行，跨境企业交易少了，需求少了。”自贸区内企业的资质，也是一个限制的因素。“自贸区政策优势没有很大的体现，对企业的扶持力度没有那么快彰显，政策下来还有一个过程。资金池业务大了之后，肯定要利用自贸区走出去。”

　　但石伟依然十分看好自贸区银行的发展前景。“过多两三年，政策细则落地之后，传统业务肯定是没有办法和创新业务比的，这个量是很可观的，非常看好自贸区分行的发展。”