电改全面提速 配售电细则将落地

　　延宕十三年后重启的新电改正在全面加速推进。《经济参考报》记者获悉，继《电力市场运营基本规则》、《电力市场监管办法》、《电力中长期交易基本规则》公开征求意见完成后，业内翘首以盼的《售电公司准入与退出管理办法》、《有序放开配电业务管理办法》也落地在即。

　　从两个配套细则的规定来看，改革初期，配电网运营权仅授予国有企业，同时限制配电运营跨营业区和发配售一体化，这对于期待分羹万亿配售电市场的民企而言并不是一个好消息。不过，电网从事竞争性售电业务也将存在四种情况下的“禁区”，同时售电方强制退市后，善后服务将由电网或有配电网的公司在政府指导价下“兜底”。

　　2015年3月15日，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》下发。在过去两年深圳、内蒙古西部等7地开展输配电价改革先行试点的基础上，今年3月北京、天津等12个省级电网和华北区域电网也被列入试点范围。根据计划，该改革2017年推至全国。同时，目前贵州、云南、山西被列入电力体制改革综合试点，《2016年能源工作指导意见》明确，2016推进放开售电业务和增量配电投资业务，在广东、重庆等地开展售电侧专项改革试点。（下转第二版）