军民融合借力资本运作 产业经济增长反哺国防建设

　　■左永刚

　　在当前经济步入新常态以及国防建设的新需求下，推动全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，可最大限度地激活军工产业，以此实现国防实力整体提升和形成经济增长动力，因此，军民融合发展可实现经济增长与国防实体提升双赢。

　　目前，在军民融合发展方面，我国已有一定成功经验，船舶制造业便是军民融合的一个成功案例。军用船舶业几十年的持续拉动，为整个船舶制造业发展提供了强大动力。反过来，不断壮大的船舶工业，又反哺国防和军队装备建设。

　　笔者以为，军民融合发展的本质是资源整合，而要推动资源整合，有赖于混合所有制改革、并购重组等资本运作，以此提高资产证券化水平，盘活存量资产，带动军工产业经济繁荣。

　　今年以来，陆续披露的政策文件将为军民融合发展提速。笔者以为，军民融合相关政策出台正在提速，军民深度融合发展即将进入实施的关键阶段。随着今年军工行业各项改革陆续展开，通过提高军工资产证券化水平，将改善、提升军工行业企业的经营效率、盈利能力、资产质量等。从短期来看，通过现代化企业改制以及股份制改革将盘活军工资产，激发企业发展动力，形成潜在经济增长推动力。

　　具体执行政策文件正在密集出台，无论是“军转民”还是“民参军”，未来将通过混合所有制改革、并购重组以及股份制改革等途径推进军民融合，提高资产证券化水平，实现产业经济增长与国防实力提升双赢。