中国基金报记者 李树超
3月12日下午，中国证监会主席刘士余出席十二届全国人大四次会议记者会，对当前市场广泛关注的注册制、熔断机制、稳定市场等问题一一进行了解答。基金业人士认为，刘士余主席的答记者问直面问题，公开坦诚，风格务实，进一步坚定了市场的信心，明确了改革的方向和任务，有利于坚持资本市场法制化和市场化方向、保护中小投资者权益，并有序推进资本市场健康、持续发展。
注册制不会单兵突进
——为市场吃下“定心丸”
受去年股灾的影响，投资者信心尚未完全恢复，担忧现阶段注册制推出会导致市场快速扩容。
刘士余对此明确表示，注册制的推出需要一个过程，要以健全的资本市场体系为前提。他强调，资本市场改革不是孤立的，注册制不可单兵突进，需要完善的交易体系、健全的投资者结构和有效的监管制度。
华夏基金、易方达基金认为，刘主席的表态有助于稳定市场预期，提振投资者信心，降低市场对融资压力的担忧，注册制的积极稳妥推进有利于资本市场的长期健康发展。
嘉实基金表示，刘主席讲话强调了管理层对股市的呵护，短期为市场吃了一颗“定心丸”，注册制改革或有序稳健进行，健全多层次资本市场体系或更靠前。
谈中证金退出为时尚早
——稳定市场预期
去年A股异常波动时，政府出手修复市场，目前不少投资者担忧中证金退出对市场的影响。
刘士余明确表示，未来较长时间内谈中证金的退出为时尚早。他指出，要处理好市场和政府的关系，当市场失灵时政府要果断出手，以稳定市场、修复市场、建设市场、发展市场。
华夏基金、嘉实基金等公募认为，刘主席的表态有助于稳定市场预期，提振投资者信心，平准措施在未来较长时间仍将在降低市场波动、维护资本市场稳定、促进资本市场健康发展方面继续做出较大贡献。
针对这类投资者最为关切的问题，上海凯石益正资管建议证监会组织研究，进一步给出明确信息，包括何时退出、如何退出等，从而形成良好的信息披露运行机制。
未来几年不推熔断机制
——借鉴海外经验应考虑国情
针对熔断机制，刘士余表示，虽然在研究和论证过程中广泛地征求了意见，但熔断机制推出后客观上造成了助跌效果，与初衷背离。未来，每一项改革必须牢牢立足中国国情，考虑中国资本市场投资者以中小投资者占绝对主体的特征，未来几年也不具备推行熔断机制的基本条件。
嘉实基金认为，监管机构及时纠正熔断机制，反映了监管层对于中国资本市场中小投资者占主体结构的深刻认识，有利于对资本市场稳定和健康发展的相关政策和改革进行研究、论证和推行。
上海凯石益正资管也认为，推出任何一项制度、一项法规，都要立足国情。熔断虽是好的机制，但客观上让股价助跌，背离了初衷，我们应正确认识国情、认识资本市场。
保护中小投资者权益
——倡导理性投资、价值投资
刘士余表示，中国资本市场的发展必须坚持市场化、法制化这一根本方向。他多次提到要维护资本市场的公开、公平、公正，指出只有保护好中小投资者的权益，才能促进中国资本市场稳健发展。
华夏基金对此表示，公募基金的主要持有人都是中小投资者，公募基金应坚持价值投资、稳健投资、分散投资理念，关注投资组合的流动性风险，切实保护中小投资者的权益。
汇添富基金认为，刘主席指出，我国资本市场以中小投资者占绝对主体的体系短期内不会发生根本性变化，因此，我们要加强对投资者的教育和引导，大力发展以基金为代表的机构投资者，倡导理性投资和价值投资，不断夯实市场稳定发展的基础。
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