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注册制缓行:磨刀不误砍柴工

2016年03月14日 07:28    来源: 《经济参考报》    

  据报道,证监会主席刘士余在十二届人大四次会议近日举行的记者会上表示,注册制改革要搞,但需要一个较长的时间。不少网民认为,注册制缓行有其合理性,目前A股市场的制度环境下,尚不适宜推行注册制。监管部门需在相关制度完善和加强上下工夫,只有当资本市场拥有了完善的制度保障,注册制的推出才能顺理成章,水到渠成。

  缓行乃务实之举

  “注册制虽然是个大方向,但不可以操之过急。”网民“白明便携博客”说。在不少网民看来,注册制缓行是一个务实和可行的方案。

  据报道,证监会此前明确表态,注册制改革的制度设计必须充分考虑我国市场的环境和条件。证监会将按程序研究制定专门的部门规章、信息披露准则和规范性文件,系统构建注册制的规则体系。这一工作需要有一个较长的时间过程。在此过程中,证监会将与市场各方充分沟通,凝聚共识,形成改革合力。

  网民“皮海洲”表示,目前A股市场推出注册制的时机并不成熟。政府工作报告未提注册制,这是务实的态度。“十三五”规划纲要草案提出“创造条件实施股票发行注册制”,这也是很务实的目标。也即“十三五”期间股市要积极为实施注册制“创造条件”,只有条件具备了,注册制才能推出。实际上,注册制也只有在各方面条件成熟的情况下才能推出。

  更应关注制度建设

  “无论是核准制还是注册制,都必须对发行人披露内容进行严格的真实性审查。即使将来实行注册制了,这一点不但不能放松,而且必须加强。”网民“林义相”称。

  网民“易鹏”也指出,注册制必须要有严格的法律来保证,法律的制定和落地都需要过程。同时人大也提出了要修改证券法,所以必须有法可依,确保注册制一旦推出就能有更稳定的实施基础,磨刀不误砍柴工。此外,注册制的实施,必须以对上市公司严格监管、提高信息披露透明度、给投资者更多的信心保障为基础。未来中国资本市场更应该关注上市公司的质量,而不是数量,如果没有优质的上市公司,中国上市公司数量再大,也是滥竽充数,也不可能建设好多层次的资本市场。未来只有推行更严格的退市制度和更严格的监管制度,中国资本市场才能够做到以质量取胜。

  (记者 张小洁 整理)


(责任编辑: 向婷 )

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