杨再平:加强创新机制 四方面推动银团贷款业务新发展

　　中国经济网北京11月19日讯 昨日，中国银行业协会银团贷款与交易专业委员会第六届年会在京召开。中国银行业协会专职副会长杨再平发表讲话，杨再平指出，当前银团贷款的发展也面临一些挑战，需要我们努力适应新常态,加强合作、创新机制,推动银团贷款业务新发展。银团委及各成员单位要加强宏观经济发展趋势研究，积极支持国家重点领域重大工程建设；大力发展跨境银团，构建亚太金融市场交流合作机制；积极推广应用银团贷款服务系统，进一步提高银团贷款业务效率和标准化水平；紧密围绕市场需求开展创新，激发和释放银团贷款发展新动能。　　

　　全文：擘画银团发展新蓝图——杨再平专职副会长在银团委员会第六届年会上的讲话

　　尊敬的丁向群副行长,贾康委员,各位来宾、女士们、先生们:

　　大家上午好!

　　非常高兴参加中国银行业协会银团贷款与交易专业委员会第六届年会,在此我谨代表中国银行业协会向出席今天会议的各位领导、各位来宾、各位朋友表示热烈欢迎和衷心感谢!

　　我国银团贷款业务起步于20世纪80年代。1986年,中国银行牵头为大亚湾核电站筹资131.4亿法郎及4.29亿英镑贷款,为首笔国际银团贷款;同年,由中国银行和中芝兴业财务有限公司牵头筹组的北京香格里拉饭店有限公司等值4500万美元银团贷款项目,为我国国内首笔银团贷款。进入21世纪,随着我国加入世界贸易组织和金融市场化步伐的加快,我国银团贷款市场逐渐活跃, 银团贷款业务进入快速发展阶段。

　　2006年8月28日,为加强我国银团贷款市场建设,促进同业合作、引导有序竞争,中国银行业协会成立了银团贷款与交易专业委员会,这是我国第一个全国性的银团贷款组织,也是中国银行业协会成立的第一个业务条线专业委员会。在银团委员会的引领下,我国银团贷款市场环境逐步完善,银团贷款“合作、发展、共赢”的理念和分散风险、提高流动性的功能日渐为市场所接受。截至2015年9月末,我国银团贷款余额达到5.52万亿元,较银团委员会成立之初的2337亿元增长了23倍,呈现出长期高速增长。

　　银团贷款进入中国市场以来,充分发挥自己独特优势,在助力实体经济发展、服务国家战略等方面发挥了巨大作用。一是服务重大项目建设,支持实体经济发展。重大工程项目所需资金巨大,往往不是单独一家银行能完成的,银团贷款能聚合多家银行资源,实现信贷资金集成,为大型项目提供“大额、长期、稳定”资金支持。据统计,自2012年以来,银团贷款累计签约金额7.5万亿元,支持了一大批国家重点项目建设。二是分散信贷风险,打造安全银行。在实践中,多家银行对同一客户发放双边贷款,容易形成多头授信、超额授信、重复抵押、交叉违约等情况,会直接引起银行信贷资产风险。银行针对不同行业、不同借款人,有针对性地进行银团分销,可以有效分散信贷集中度风险。另外,在组建银团时,不同风险偏好的银行需独立审批,因此银团贷款资产质量整体稳定。截止今年9月末,银行业金融机构银团贷款不良率为0.48%,其中,商业银行银团贷款不良率仅为0.39%,远低于同期商业银行平均不良率(1.59%)。三是促进同业合作,规范行业发展。银行业金融机构间的过度竞争不仅导致多败俱伤,影响行业健康发展,也扰乱了正常金融秩序。银团贷款的核心理念就是合作,合则共赢,在确定银团贷款牵头行、贷款份额、贷款定价等方面,各参与机构要进行充分合作,能有效减少信息不对称,抑制恶意竞争,有利于我国贷款市场良性发展。

　　2015年,我国经济发展进入新常态,经济增速缓中趋稳、稳中向好,经济结构进一步优化。在银团委员会各成员单位的努力下,我国银团贷款市场发展已迈上新高度。截止三季度末,我国银团贷款余额已达5.52万亿元,对公贷款占比为10.74%,前三季度实现中间业务收入129亿元。但是,国内外经济形势依然错综复杂,银团贷款增速呈下降趋势,也面临新的挑战。一方面,企业有效信贷需求不足。在经济下行压力下,企业借贷以短期贷款和票据融资居多,以满足流动性需求为主,投资意愿有所减弱,特别是对中长期投资更加谨慎,增加了银团贷款营销难度。另一方面,银行放贷仍然谨慎。在利率市场化背景下,随着利差收窄,商业银行出于利润考核要求,参与中长期贷款的意愿减弱,银团贷款分销难度增大。因此, 在当前银行业流动性较充裕背景下,银行倾向于发放双边贷款,组建银团贷款的意愿不强。

　　银团贷款发展虽然面临一些挑战,但同时也迎来诸多机遇。首先,国家投资政策在逐渐发力,今年前三季度,发改委共审批核准固定资产投资项目218个,总投资金额1.8万亿元。新开工建设项目将迎来新一轮增长,必将带来大量融资需求,促进银团贷款发展。其次,随着不良贷款额和不良贷款率上升,促使监管机构和银行进一步认识到银团贷款在防控风险方面的特色优势,纷纷要求发展银团贷款来防控信贷风险。再次,国家出台了鼓励银团贷款发展的政策。近日,银监会和发改委联合发文,鼓励以银团贷款方式为重大工程项目建设提供金融服务;财政部已提前下达2016年重点投资计划,下一步将加大力度推进重大项目建设。另者,“一带一路”宏伟战略,亚投行及丝路基金的推出,更将为银团贷款提供新的重大发展机遇。

　　与国际成熟市场相比,我国银团贷款还有一定差距,同时也是发展空间,需要我们努力适应新常态,加强合作、创新机制,推动银团贷款业务新发展。

　　第一,加强宏观经济发展趋势研究,积极支持国家重点领域重大工程建设。重点领域所涉及的重大项目普遍具有资金需求量大、建设周期长等特点,非常契合银团贷款能提供“大额、长期、稳定”资金和有效管控信贷风险的特点,将对银团贷款发展产生强大刺激和带动作用。配合“一带一路”、“京津冀一体化”、“长江经济带”等国家战略,在现有工业化和城镇化的基础上,积极满足互联网+为代表的信息技术创新产生的大量融资需求,既为服务经济社会发展作出贡献,又可实现银团贷款自身快速发展。

　　第二,大力发展跨境银团,支持企业走出去,构建亚太金融市场交流合作机制。现在,一方面是外资进入中国,外商投资势头没有减弱,另一方面,中国走出去的步伐在加快,对外资金输出的规模已经超过1000亿美元,这都需要金融跟进服务。通过扩大跨境银团贷款的规模和使用范围,为“一带一路”建设和国际产能合作提供全方位服务,推进亚太地区金融机构的宏观协调,促进区域内金融要素高效配置、市场深度融合,形成互补互利互惠的良好局面。

　　第三,积极推广应用银团贷款服务系统,进一步提高银团贷款业务效率和标准化水平。银团贷款业务和互联网技术的深度融合是发展趋势,通过充分利用互联网、大数据等技术手段,努力将银团贷款服务系统打造成行业公共服务平台。目前,银团贷款服务系统已经覆盖全国31个省(自治区、直辖市),运行情况良好。各成员单位可以通过银团贷款系统,进一步规范银团贷款筹组和管理,防范操作风险,节约谈判成本,节省筹组时间。

　　第四,紧密围绕市场需求开展创新,激发和释放银团贷款发展新动能。面对新的形势和机遇,要通过创新来驱动发展,打造推动银团贷款发展的“新引擎”。创新组团类型,大力发展分组银团、附带转让安排银团等新型银团;创新组团模式,改变传统线下筹组模式,大力发展线上筹组业务,扩大分销网络;创新服务模式,大力发展以银团贷款为主力,提供包括顾问、保函、承兑汇票在内的综合性金融服务,满足客户全方位的融资需求。通过业务创新提高业务运作效率,提高银团贷款业务核心竞争力。

　　历史的长河波澜壮阔,我国银团贷款从零起步,发展到今天已达5万亿多元的高度,期间蕴藏了多少观念的创新和发展的突破!在中国走向世界的进程中,希望我们以本次会议作为新起点,以5万亿的高基数作为新标尺,擘画银团发展新蓝图,构建中外金融机构合作共赢的“命运共同体”,推动我国银团贷款业务不断迈上新台阶!

　　最后,预祝本次大会取得圆满成功!