今年加快“两类公司”试点

　　据新华社电 备受各界关注的国企国资改革何时正式启动？又将如何推进？5日提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告给出较为明确的答案：准确界定不同国有企业功能，分类推进改革。

　　“表明国有企业改革已经步入‘分类改革与分类监管’的新时期。”全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻说，要对不同类别的国有企业，明确其主要特点、发展目标、改革方向，在股权结构、治理结构、人才选拔和评价考核方面，分类推进改革。

　　一些代表委员注意到，关于十八届三中全会决定中提到的“两类公司”（国有资本投资公司、国有资本运营公司），与去年“推进国有资本投资运营公司试点”的措辞不同，今年的政府工作报告明确将“加快国有资本投资公司、运营公司试点”。

　　“组建和改组两类公司，是推动国有经济向管资本转变的关键举措。”全国政协委员、中国诚通控股集团董事长马正武说。

　　在辜胜阻代表看来，国有资本投资运营公司主要通过三种途径设立。一是原来的大型国有企业集团，可以剥离其经营性业务重组设立，成为国有资本投资公司；二是原有的大型国有金融性投资公司，可以通过扩大其授权职能的方式设立；三是新设。

　　报告同时提出，有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。

　　关于人们担心的“改革过程中出现国有资产流失”问题，报告明确，要加强国有资产监管工作，防止国有资产流失。