“《财经》年会2015：预测与战略”11月25日到27日在京召开，众多业内权威人士就金融改革路径与政策导向发表观点。央行副行长胡晓炼表示，下调基准利率不意味着稳健货币政策的转向，货币政策取向没有改变，不能将降息理解为政策的放松。此外，汇率区间扩大之后，央行大幅度减少了对外汇市场的直接参与，现在已经基本退出了常态化的市场干预。同时，证监会副主席刘新华表示，正在抓紧制定注册制改革方案。

　　焦点一

　　稳健货币政策取向没变

　　胡晓炼昨日在年会上表示，之所以下调基准利率，直接目的是缓解当前企业融资成本高这个突出的难题。从货币政策决策的基本框架来说，4个目标仍是基本出发点：稳定物价、充分就业、经济增长、国际收支平衡。

　　胡晓炼认为，7.4%的经济增长仍在合理的区间，且这一增长水平是在结构进一步调整的情况下发生的。经济在这个水平上是合理的，对经济的持续健康增长充满信心。

　　“现在最突出的问题，就是随着物价的下降，实际利率就显得高了。这也是下调基准利率想解决的突出矛盾，使得实际利率水平更合理，使得企业的融资负担在降息后有所减轻。”胡晓炼说。

　　胡晓炼还特别强调，稳健货币政策的取向不变，并不意味着各项货币政策工具也不使用。随着经济增长，货币也应该增长，货币供给的源动力——基础货币也得投放。基础货币的投放也有不同的方式。有媒体将央行今年的基础货币投放方式称为“花样放水”。胡晓炼表示，如能将此理解为有针对性地、有指向性地投放，提升效率，是相对正确的理解。

　　外汇市场今年整体的运行还是平稳的，人民币双向浮动的弹性明显增强。据悉，今年前10个月，跨境人民币结算规模近8万亿元，人民币跨境收支占全部本外币跨境收支的比重约24%，货物贸易进出口的人民币结算比重为15.7%，和我国发生跨境人民币收付的国家达到174个。

　　焦点二

　　正抓紧制定注册制改革方案

　　刘新华透露，证监会正在抓紧制定注册制改革方案，将进一步加快多层次资本市场体系建设，促进直接融资、间接融资平衡发展，股票市场、债券市场平衡发展，现货市场、期货市场平衡发展。

　　据刘新华介绍，沪港通运行情况方面，到11月26日为止，沪港通共成交441.27亿元，其中沪股通成交390.07亿元，净买入354.39亿元；港股通成交51.2亿元，净买入33.1亿元。在总额度使用上，截至26日，沪股通总额度共使用355.38亿元，使用率11.85%；港股通使用33.46亿元，使用率1.3%。

　　另外，监管部门将推动进一步扩大资本市场双向开放，扩大QFII范围，稳步开放境外投资者直接投资境内市场，有序推进境内投资者投资境外市场，健全跨境投资的投资者保护制度，加强跨境监管协调，创新境内外资本市场合作发展的路径和模式。

　　焦点三

　　保险行业重新回到上升通道

　　保监会副主席周延礼表示，前9个月数据显示，我国保险业已经顺利度过两年多的低迷期，行业发展重新回到上升通道，目前保险业务增速探底回升。到今年9月底，全国实现保费收入1.59万亿元，同比增长18.6%。其中，产险业务5341.86亿元，同比增长15.6%；寿险业务8903.23亿元，同比增长17.3%；健康险业务1260.36亿元，同比增长46.9%；意外险业务428.71亿元，同比增长17.7%。

　　“可以说，加快发展现代保险服务业若干意见的出台，是我国保险业发展史上一件具有里程碑意义的大事，更是推动我国保险业改革发展的一件喜事。不难预计，随着各项政策的细化落实，我国保险业将迎来前所未有的制度红利和政策红利。”周延礼说。