新一轮城镇化钱从何来？

　　多地预热市政债，温州曲线试水

　　新一轮城镇化钱从何来？背负着巨额债务的地方政府把目光投向了市政债。

　　近日，记者从多个渠道获悉，浙江、江苏、北京、江西、广东等地区都在为市政债发行做准备。其中，浙江温州尝试对民资推出项目入股，操作上明确了用项目净利润来兑付投资人的收益，并用市政府财政拨款设立备付金，以这种方式曲线试水市政债。

　　“我们成立了温州幸福轨道交通股份有限公司，该公司专项负责城域铁路等交通项目，民间资金可以认购‘幸福股份’。目前，我们对城域铁路项目募资了两期共25亿元。现在我们还考虑推出‘蓝海股份’，用同样的方式募集围海围垦的建设资金。以后市政债方案一出，我们就可以名正言顺地通过市政债的形式来募资，这样监管、运作体系和将来风险监管机制会更加完备。”温州市市长陈金彪在接受记者专访时说。

　　在操作上，“幸福股份”民间募资的资金使用情况将由合作的银行进行监督，温州市还通过财政资金拨款，为“幸福股份”铁路交通建设项目建立了10亿元专项偿付准备金，用于保障个人投资者的股权回购，在市域铁路沿线利用土地出让、开发的净收益来兑付民间投资人的收益。据悉，正在筹备的“蓝海股份”也计划分二期，以增资扩股方式向民资募集36亿元。

　　业内专家认为，尽管市政债还未正式落地，但很多地区基建融资的新方式可以说是在向市政债方向靠拢。

　　目前，在地方政府融资平台规模受控的情况下，投资需求旺盛地区可能会掀起一波类市政债的发行募资潮。　　 据新华社