据新华社电记者12月17日从中国银监会了解到,银监会近日召开会议,提出2014年银行业将推进由民间资本发起设立中小型银行,确保平台贷款余额不增,做好房贷风险、影子银行风险防控,研究制定保障农村存款主要用于农业农村的制度办法。

　　会议提出,明年银行业将从以下五方面继续推进改革发展:

　　进一步深化银行业改革开放。细化设立民营银行的政策思路;深化银行业对外开放,研究推出放宽机构、业务、准入等一揽子政策措施;优化银行业分类;深化政策性金融机构改革。

　　优化银行业治理体系。要求银行强化业务条线管理,探索信贷、理财、同业、投资、私人银行等业务分类管理;银行业金融机构在集团层面要专注于全面风险管理,完善有效制衡机制和激励约束机制。

　　推进监管能力现代化。在守住风险底线前提下进一步清理优化市场准入制度,发挥市场在资源配置中的决定性作用;整合现场检查资源,强化处罚力度;强化基层一线监管,充实县域监管资源,提升银行业监管效能。

　　防范和化解银行业风险。要求银行用好核销政策,创新金融工具,盘活存量资金;进一步健全对地方政府贷款的风险识别、评级与管理机制;做好流动性风险、房地产信贷风险、影子银行风险等重点风险的防控工作。

　　提高金融服务实体水平。积极推进发展普惠金融;进一步改善信贷结构,加大信贷资源向粮食生产、农业规模化生产和集约化经营、过剩产能化解、战略性新兴产业发展、传统产业转型升级、新型城镇化建设、小额信贷等领域的倾斜力度。